挪威空運-著力提升在長三角城市群中的地位——看舟山如何下好這盤棋
?海運新聞 ????|???? ?2019-12-31 18:38
著力提升在長三角城市群中的地位——看舟山如何下好這盤棋
2019年12月31日 10時 浙江日報
國際海島旅游大會、世界油商大會、世界舟山人大會……這樣的一個個高光時刻,串成了舟山的2019年。
從2011年6月成為第四個國家級新區(qū)開始,舟山一次次走進人們的視線,并以落實國家戰(zhàn)略為己任,書寫著對外開放的一頁頁新篇章。
舟山對外開放平臺的能級越來越高。國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等大平臺,促成了波音項目、綠色石化等重點項目的引進和投產,也催生了世界油商大會、國際海島旅游大會等的落戶。
亮麗的背后,也有舟山的焦慮。
舟山市委決策層十分清醒:與周邊先進城市相比,舟山的發(fā)展仍有較大差距。重大項目落地還不夠多,新區(qū)建設還缺少“現(xiàn)場感”。相關統(tǒng)計數(shù)據顯示,在省內11個設區(qū)市中,舟山資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢也未得到充分發(fā)揮,還處于“脫穎而出”的前夜。
舟山如何突圍?這成為市委決策層面臨的一道考題。
大家認為,開放是舟山趕超發(fā)展的有力路徑。出路是緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,全面融入長三角,著力提升在長三角城市群中的地位。
融入長三角,一道“必答題”和“搶答題”
如果說,“接軌大上海,融入長三角”在過去是一道“選擇題”的話,時至今日,這已演變成為“必答題”和“搶答題”。
在舟山市一位資深的老領導眼里,長三角一體化是舟山實現(xiàn)第三次騰飛的助推器。此前的兩次騰飛分別是上世紀八十年代中期和2011年新區(qū)獲批后的幾年里。他說:“舟山接軌長三角這枚棋子如果下好了,新區(qū)發(fā)展全盤皆活。”
眼下,長三角一體化駛入“快車道”。周邊城市紛紛按下接軌上海“加速鍵”,各出新招,力爭在融入長三角的競爭中搶占先機。
嘉興得近水樓臺之便利,搶先設立浙江省全面接軌上海示范區(qū)。其所屬的嘉善縣近年來分別在上海、荷蘭設立嘉善國際創(chuàng)新中心,采用連鎖經營模式創(chuàng)新發(fā)展“飛地經濟”,令人耳目一新;
慈溪不甘落后,以實施“六大對接工程”全方位接軌上海;
蘇州、金華等地與上海虹橋商務區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議……
與這些城市相比,舟山接軌上海的實際舉措顯得不足。
在分析差距時,舟山市委主要負責人一針見血地指出,主觀上,我們有的干部思想僵化、排外封閉,缺乏開放的大胸懷;有的坐井觀天,視野不夠開闊,創(chuàng)新意識不強;有的領域開放度不夠,不愿對外開放合作,地方保護主義嚴重,體制機制還不能適應發(fā)展的需要。
舟山承擔著建設國家級新區(qū)、江海聯(lián)運服務中心和自由貿易試驗區(qū)等多重國家戰(zhàn)略,又是上海都市圈和寧波都市圈里的重要成員。只有找準新時代舟山在長三角一體化中的定位,才能更加準確地做好融入文章,實現(xiàn)高質量發(fā)展。
如果說,建設跨海大橋,邁出了接軌滬杭甬、融入長三角的堅實一步,那么,今天舟山已經具備了更多更好的競爭和合作基礎。
——對外開放基礎扎實,形成了國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等一批高能級的對外開放大平臺;
——深水港口優(yōu)勢突出,寧波舟山港貨物吞吐量位居全球前列,江海聯(lián)運開辟了新時代;
——產業(yè)基礎更加扎實,一批具有較強國際競爭力的重大項目相繼建設,波音項目建成交付,綠色石化部分投產;
——城市品質不斷提升,創(chuàng)建全國文明城市,建設海上花園城市,打造最優(yōu)營商環(huán)境,城市在對標一流的開放視野中持續(xù)改變模樣。
萬事俱全,只待勁風。
做好“油”文章,服務長三角的切入口
舟山不產一滴油。但很多人并不知道,舟山正在做一篇“油”的大文章。
站在舟山綠色石化基地觀光平臺上,映入眼簾的,是一座正在崛起的現(xiàn)代化石化基地。按照規(guī)劃,其未來可以達到6000萬噸/年煉化一體化的規(guī)模。
綠色石化項目,是浙江自貿試驗區(qū)最核心的項目。與之相關的油氣全產業(yè)鏈,正是其最具特色的產業(yè),也是舟山服務長三角的重要切入點。