2019年12月25日上午九點(diǎn),山西監(jiān)管局、山西空管分局和太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng),在太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)會(huì)議室召開(kāi)了了機(jī)坪管制移交會(huì)議,12月5日上午十一點(diǎn)起,太原機(jī)場(chǎng)航空器機(jī)坪管制責(zé)任將全面移交太原機(jī)場(chǎng),機(jī)坪管制移交迎來(lái)了歷史性時(shí)刻,三方共同見(jiàn)證了機(jī)坪管制正式移交。
首先,太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)賴朝輝總經(jīng)理介紹了太原機(jī)場(chǎng)航空器機(jī)坪管制移交工作籌備及推進(jìn)情況,其次太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)王向東和山西空管分局徐堅(jiān)偉局長(zhǎng)分別發(fā)言,對(duì)機(jī)坪管制移交從成立組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作、機(jī)坪管制員培養(yǎng)、過(guò)渡陪伴運(yùn)行和今后運(yùn)行工作等方面進(jìn)行了介紹,最后,山西監(jiān)管局副局長(zhǎng)顧強(qiáng)對(duì)機(jī)坪管制移交提出要求,要求各單位落實(shí)安全責(zé)任、做好協(xié)調(diào)配合、加強(qiáng)制度建設(shè)、做好“三基”建設(shè)、做好歲末年初和春運(yùn)保障等工作進(jìn)行了要求部署。
在機(jī)坪管制移交會(huì)議上,山西空管分局徐堅(jiān)偉局長(zhǎng)和太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)賴朝輝總經(jīng)理,簽署了《航空器機(jī)坪管制移交框架協(xié)議》,山西空管分局管制運(yùn)行部主任楊更引和太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心主任李本勝,簽署了《航空器機(jī)坪管制移交管制工作協(xié)議》。
為貫徹落實(shí)民航局《關(guān)于推進(jìn)航空器機(jī)坪運(yùn)行管理移交機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作的通知》和《航空器機(jī)坪管制移交總體方案》文件戰(zhàn)略部署,自2018年1月15日,山西空管分局就啟動(dòng)了太原機(jī)場(chǎng)機(jī)坪管制移交工作,召開(kāi)了機(jī)坪管制移交專題會(huì)議,下發(fā)了《山西空管分局關(guān)于成立太原機(jī)場(chǎng)航空器機(jī)坪管制移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的通知》,成立了以分局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分局機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室和各運(yùn)行單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的機(jī)坪管制移交領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及項(xiàng)目建設(shè)、管制運(yùn)行、設(shè)備保障、氣象服務(wù)和宣傳報(bào)道五個(gè)工作組,具體協(xié)調(diào)和配合太原機(jī)場(chǎng)做好機(jī)坪管制移交工作。
自2018年7月25日開(kāi)始,與太原機(jī)場(chǎng)公司成立聯(lián)合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)機(jī)坪管制移交工作,一起商議了機(jī)坪塔臺(tái)場(chǎng)所、基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備安裝、機(jī)坪管制員培養(yǎng)、過(guò)渡運(yùn)行模式等工作。太原機(jī)場(chǎng)和山西空管分局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn),各建設(shè)保障工作組密切配合,遇到問(wèn)題積極出主意想辦法,尋求上級(jí)部門幫助,截至到2019年12月25日,已基本達(dá)到了機(jī)坪塔臺(tái)運(yùn)行條件。
在機(jī)坪管制員人員培養(yǎng)方面,自2019年4月至12月,山西空管分局受太原機(jī)場(chǎng)公司委托,對(duì)14名機(jī)坪管制員開(kāi)展了崗位資格培訓(xùn),培訓(xùn)包括理論培訓(xùn)、模擬機(jī)培訓(xùn)和崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)。截至到目前,14名機(jī)坪管制員已全部完成局方要求的400小時(shí)崗位資格培訓(xùn)。
14名太原機(jī)場(chǎng)機(jī)坪管制員培訓(xùn),正值塔臺(tái)管制室給大興機(jī)場(chǎng)10名管制員培訓(xùn)時(shí)期,培訓(xùn)后又遇到本場(chǎng)暑運(yùn)高峰時(shí)期,本場(chǎng)飛行量大、天氣復(fù)雜、軍事活動(dòng)頻繁、外站流控多,加之大興機(jī)場(chǎng)10月10日正式運(yùn)行,涉及太原本場(chǎng)PBN程序優(yōu)化,塔臺(tái)管制室一邊抓安全運(yùn)行,一邊抓自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),一邊還要對(duì)機(jī)坪塔臺(tái)管制員培訓(xùn),可以說(shuō),管制教員和機(jī)坪管制員克服困難,加班加點(diǎn),除日常培訓(xùn)外,利用周末、晚上時(shí)間對(duì)機(jī)坪管制員培訓(xùn),機(jī)坪管制員和塔臺(tái)教員高度配合不辭辛苦,按照培訓(xùn)計(jì)劃,比預(yù)期提前一個(gè)月完成了培訓(xùn)任務(wù)。
在運(yùn)行管理協(xié)議簽訂前,山西空管分局與太原機(jī)場(chǎng)多次研討,開(kāi)展模擬機(jī)驗(yàn)證,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),修訂運(yùn)行手冊(cè),最終確定了框架協(xié)議和工作協(xié)議,此協(xié)議主要明確了各自管制責(zé)任范圍內(nèi)安全責(zé)任、管制許可界限、工作職責(zé)、無(wú)線電話呼與頻率、信息通報(bào)與協(xié)調(diào)、航空器移交規(guī)則、特殊情況處置及不安全信息上報(bào)等內(nèi)容。
雙方還聯(lián)合開(kāi)展了運(yùn)行前安全評(píng)估工作,在評(píng)估中成立了聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,采用5M模型(即:任務(wù)、人員、設(shè)備、管理、環(huán)境五個(gè)方面)進(jìn)行了評(píng)估,共排查危險(xiǎn)源19個(gè),均共同研究制定了風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
為了確保機(jī)坪管制移交后運(yùn)行的安全、平穩(wěn)、順利,山西空管分局與太原機(jī)場(chǎng)初步商定機(jī)坪管制移交后分三個(gè)階段運(yùn)行模式,即:陪伴運(yùn)行,獨(dú)立運(yùn)行和完全獨(dú)立運(yùn)行模式。
航空器機(jī)坪管制移交工作是順應(yīng)當(dāng)前民航發(fā)展變化而進(jìn)行的一次民航運(yùn)行模式的重大變革,也是進(jìn)一步提升民航運(yùn)行安全和效率的重要舉措。機(jī)坪管制移交將進(jìn)一步提高太原機(jī)場(chǎng)地面綜合保障能力,優(yōu)化航空器拖曳、滑行、除冰等工作,有效提升運(yùn)行效率和航班正常率。下一步,山西空管分局將按照移交工作協(xié)議,繼續(xù)配合太原機(jī)場(chǎng)推進(jìn)機(jī)坪管制員帶薪培養(yǎng)、做好過(guò)渡陪伴安全運(yùn)行,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)坪管制移交工作,確保太原機(jī)場(chǎng)航空器機(jī)坪管制移交工作的圓滿完成。
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