雖然各方都在竭力預防船員在船上密閉空間工作時發(fā)生意外傷亡,但此類事故不斷增加,我們需要新的安全措施來遏制這種趨勢。
據(jù)BIMCO海事技術(shù)與監(jiān)管部門經(jīng)理Ashok Srinivasan稱,盡管有關(guān)船員進入船上密閉空間工作的安全性方面的信息和指南非常豐富,但是此類事件造成的死亡人數(shù)卻仍然居高不下,十分令人痛心。
大多數(shù)事故都是在船員沒有完全遵循安全防范和個人保護措施就進入到一個封閉缺氧的空間(例如清洗燃油艙)的情況下發(fā)生的。當事故被發(fā)現(xiàn)時,另一名或者多名船員往往也會進入同一個空間去拯救他們的同事然后遭受同樣的厄運,發(fā)生這種情況通常只需要幾分鐘,因為密閉空間缺氧或者充滿毒氣。
缺乏密閉空間工作裝備
傷亡人數(shù)激增的原因之一就是缺乏適當?shù)陌踩b備。Ashok Srinivasan表示:“消防員必須穿著消防服,現(xiàn)場工作人員必須穿戴救生衣,高空作業(yè)則需使用安全帶。在密閉空間,必須常備多套裝備以供緊急狀況使用,但進入密閉空間的人員卻只需攜帶一個多種氣體探測器?!?/P>
當空氣中缺氧或者含有有毒氣體時,一個人的存活時間非常短暫。但是只有當足量的可疑氣體流經(jīng)個人氣量計的傳感器時,它才會發(fā)出警報聲。而這個時候,處在密閉空間的人員可能已經(jīng)吸入了同樣數(shù)量的有毒氣體。在大多數(shù)情況下,處在密閉空間的人的生理和思維能力會在不知不覺間受到嚴重影響,只需一小會兒人就會失去意識。
“按照預期的情形,氣量計發(fā)出警報時,受害者應該要設法逃出去,有時候會需要他們爬過梯子找到出口。未來在設計氣量計時應該加上用戶友好型的呼吸裝置,它們需要足夠輕巧,方便工作人員在密閉空間工作時穿戴。” Ashok Srinivasan說道。
需要新的安全標準
BIMCO和國際標準化組織(ISO)正在討論有關(guān)密閉空間安全裝備和措施缺乏的問題,并且一致贊同要制定新的標準將這些方面的要求囊括在內(nèi)。
Ashok Srinivasan表示:“如果所有的利益相關(guān)方都能參與進來,同時提供更高水平的準備工作,包括培訓等,就有可能會避免密閉空間傷亡事故的發(fā)生。”
傷亡人數(shù)上升是各種因素綜合在一起的結(jié)果,對此我們必須予以修正并做出行動,這些因素包括監(jiān)管法規(guī)不足、設計不佳、程序不完善、實施不到位以及安全工作裝備的缺乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)以下幾個方面也與事故的發(fā)生有關(guān):
● 程序上不合規(guī)
● 監(jiān)督力度不夠
● 由于自滿以及對相關(guān)工作太過熟悉而嘗試走捷徑
● 監(jiān)測設備未使用或者運轉(zhuǎn)不暢
● 緊急狀況下未能做出適當應對
近期召開的BIMCO委員會對眾多意見進行了討論,認為其中有一些應當在公司層面上處理,還有一些應當在裝備設計時解決,以便增強船員安全,減少傷亡事故。這些意見和建議包括:
1.演習
SOLAS公約要求緊急狀況培訓和演習每隔兩月需進行一次。目前的演習是基于一開始就有人已經(jīng)躺在密閉空間喪失意識并且需要立即救援的緊急狀況開展的。這種演習重點是在救援上面而非如何進入密閉空間。
除了強制性演習之外,其他考驗非緊急場景應變能力的演習也應該要求船員、高級船員和岸上工作人員義務參加。
2.培訓
如今,大多數(shù)為海員提供的岸上培訓項目都只要求他們出席,之后參與者僅僅只是收集一張證書而已,關(guān)于評估和考核的部分大體上都是不存在的。在大部分船上,只有高級船員才能操作和檢查大氣測試工具。
對參與者的評估和打分應當作為培訓中非常重要的一部分。分數(shù)應該要反映參與者的表現(xiàn),如有需要的話,還應指出未來培訓需求。
3.辦公室參與
內(nèi)部審核主要檢查的是以往密閉空間工作程序和記錄的證明文件。盡管有時審核人員也會親自觀看演習,但審核工作的開展時間相對較短,沒有足夠的時間查看實際情形。
記錄反映著以往的表現(xiàn)情況,而演習和演練則代表著未來的表現(xiàn)。為了評估未來表現(xiàn)(同時也作為一種自我改進的方式),企業(yè)應當計劃內(nèi)部航行審核,確保每位審核員能有充足的時間觀看演習,包括緊急情況演習和進入密閉空間的常規(guī)流程演習。
內(nèi)部審核應該針對密閉空間的工作流程,對不合規(guī)行為給與公正的回應。應該將缺少功能良好的氣量計、不熟悉操作和測試等現(xiàn)象與重大違規(guī)行為等同對待。
下圖顯示了歷年船舶密閉空間事故的死亡人數(shù)。
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