OTA機(jī)票違規(guī)搭售行為近期迎來“雙殺”。

　　7月11日，民航局發(fā)布通知，就《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》（下稱“《規(guī)定》”）公開征求意見?！兑?guī)定》指出，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售中出現(xiàn)的“搭售”等不規(guī)范行為，明確承運(yùn)人及航空銷售代理人禁止默認(rèn)搭售行為，以保護(hù)旅客的知情權(quán)和自主選擇權(quán)不受侵犯。

　　盡管民航局的“默認(rèn)搭售”目前尚處于征求意見階段，但實(shí)際上，早在民航局發(fā)布通知之前，航司已經(jīng)相繼在對(duì)票代市場(chǎng)進(jìn)行整頓。

　　近日，包括南方航空、深圳航空、海南航空在內(nèi)的航空公司相繼發(fā)布規(guī)范OTA（各平臺(tái)）代理價(jià)格及產(chǎn)品展示的通知（下稱“《通知》”）。從目前三大航空公司發(fā)布的通知來看，此次整頓的重點(diǎn)聚焦在價(jià)格和產(chǎn)品的展示環(huán)節(jié)。

　　廣州空港委專家綦琦在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著7月1日進(jìn)入暑假出行高峰，多家航司重申整改要求的目的是警告目前個(gè)別OTA違規(guī)代理繼續(xù)搭售的行為。

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　　上游越收越緊

　　6月18日，中國南方航空股份有限公司（下稱“南航”）市場(chǎng)發(fā)展部向各OTA代理下發(fā)《關(guān)于規(guī)范OTA平臺(tái)價(jià)格及產(chǎn)品展示的通知》稱，近期，發(fā)現(xiàn)部分OTA平臺(tái)的機(jī)票查詢結(jié)果產(chǎn)品頁存在將南航機(jī)票價(jià)格與其他產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行捆綁，以“套餐”“標(biāo)簽”等形式進(jìn)行加價(jià)銷售的行為，或?qū)δ虾教峁┑倪\(yùn)價(jià)和產(chǎn)品不予展示的情況。

　　對(duì)此，南航要求整改：在OTA平臺(tái)機(jī)票主流程的搜索列表頁和產(chǎn)品列表頁，針對(duì)南航航班僅允許展示南航提供的價(jià)格和產(chǎn)品，不得通過“套餐”“標(biāo)簽”或其他形式展示非南航提供的加價(jià)產(chǎn)品或服務(wù)。6月30日前，必須完成整改工作，南航將進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督。

　　7月3日，深圳航空有限責(zé)任公司（下稱“深航”）營銷委航線收益中心向各平臺(tái)代理下發(fā)《關(guān)于規(guī)范各平臺(tái)價(jià)格及產(chǎn)品展示的通知》稱，近期經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)部分平臺(tái)的機(jī)票查詢結(jié)果產(chǎn)品頁存在將深航機(jī)票價(jià)格與其他產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行捆綁，以“套餐”“標(biāo)簽”等形式進(jìn)行加價(jià)銷售的行為，或?qū)ι詈教峁┑倪\(yùn)價(jià)和產(chǎn)品不予展示的情況。

　　對(duì)此，深航要求整改：在平臺(tái)機(jī)票主流程的搜索列表頁和產(chǎn)品列表頁，針對(duì)深航航班僅允許展示深航提供的價(jià)格和產(chǎn)品，不得通過“套餐”“標(biāo)簽”或其他形式展示非深航提供的加價(jià)產(chǎn)品或服務(wù)。

　　通知還要求互聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)于2019年7月10日前完成整改工作，深航將進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督。

　　緊接在7月4日，海南航空控股（下稱“海航”）商務(wù)委員會(huì)銷售部也發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)OTA平臺(tái)展示規(guī)范的通知》。通知的內(nèi)容與另外兩家航空公司大同小異，均要求OTA平臺(tái)不得展示非航司提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　海航通知要求在7月10日前完成整改工作。

　　有所不同的是，海航不僅表示會(huì)“嚴(yán)密監(jiān)控”，還會(huì)對(duì)“違反規(guī)定的行為進(jìn)行相應(yīng)處罰”。

　　《國際金融報(bào)》記者注意到，三大航司要求的限時(shí)整改內(nèi)容均為：僅允許展示航司提供的價(jià)格和產(chǎn)品，未經(jīng)航司許可，不得通過“套餐”、“標(biāo)簽”或其他形式展示非航司提供的加價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)。不同的是整改時(shí)間、限定航線和整改范圍。

　　航空資深人士秦嶺在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著三家航司出臺(tái)規(guī)定，意味著各大在線旅行預(yù)定平臺(tái)的機(jī)票捆綁搭售“積重”已久，進(jìn)一步規(guī)范售賣規(guī)則和展示價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)化一致性，看來已經(jīng)成為了行業(yè)上游重視的問題。

　　“究其背景，一是來自于1月1日實(shí)施的《電子商務(wù)法》規(guī)定后，卻始終未能根本上徹底解決這一行業(yè)通??；二是持續(xù)不斷的消費(fèi)者投訴，影響了整個(gè)行業(yè)的客戶體驗(yàn)感。”秦嶺稱。

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　　搭售“槽點(diǎn)”不斷

　　機(jī)票捆綁搭售一直是消費(fèi)者投訴OTA的主要“槽點(diǎn)”。

　　今年5月，李貝（化名）在同程藝龍上搜索從華沙至北京的機(jī)票時(shí)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品頁面上明確“+80優(yōu)享套餐”，如果不選套餐，機(jī)票價(jià)格就會(huì)更貴。

　　《國際金融報(bào)》記者在同程藝龍小程序和同程旅游APP上搜索華沙至北京的機(jī)票時(shí)發(fā)現(xiàn)，搭售“80元航意險(xiǎn)”的行為依舊存在，而沒有搭售航意險(xiǎn)的機(jī)票價(jià)格明顯更貴。

　　值得注意的是，在同程藝龍小程序和同程旅游APP上，不僅是海外至國內(nèi)的機(jī)票會(huì)進(jìn)行搭售，《國際金融報(bào)》記者還發(fā)現(xiàn)，深圳航空上海至深圳的機(jī)票同樣被搭售了60元的優(yōu)享套餐，這60元包括40元航班意外險(xiǎn)和20元航班延誤險(xiǎn)。同程甚至在其產(chǎn)品頁面上特別標(biāo)注，該優(yōu)享套餐“超60%用戶選擇”。