這個(gè)星期日，12月15日，在加拿大起飛和著陸的航班晚點(diǎn)超過(guò)3小時(shí)或取消航班都要根據(jù)新法規(guī)對(duì)乘客作出賠償。

　　但參與制定這一新法規(guī)咨詢工作的加拿大汽車協(xié)會(huì)發(fā)言人伊恩杰克（Ian Jack）說(shuō)：“這并不意味著航空公司會(huì)自動(dòng)向乘客作出賠償。乘客需要自己去爭(zhēng)取。所以，具體了解這項(xiàng)新規(guī)定的內(nèi)容對(duì)乘客來(lái)說(shuō)還是很重要的”。

　　實(shí)際上，加拿大交通部制定的新法規(guī)已于7月15日開(kāi)始進(jìn)入生效的第一階段，內(nèi)容主要是兩項(xiàng)：一是如果因航空公司超售機(jī)票造成乘客無(wú)法登機(jī)時(shí)，提高了賠償額度，最高達(dá)2400加元；二是如果乘客的行李丟失或嚴(yán)重?fù)p壞，最高賠償2100加元。

　　現(xiàn)在實(shí)施的是新法規(guī)的第二階段，要求航空公司就航班延誤或取消向乘客作出賠償。這一法規(guī)不僅適用于加拿大的航空公司，也包括往返加拿大的外國(guó)航班。它的主要內(nèi)容是，大型航空公司，諸如加拿大航空，西捷航空，AirTransat和Sunwing等，如果航班晚點(diǎn)超過(guò)三個(gè)小時(shí)，那航空公司就要作出賠償：具體賠償標(biāo)準(zhǔn)是，晚點(diǎn)3至6小時(shí)賠償每位乘客400加元；晚點(diǎn)6至9小時(shí)賠償700加元；晚點(diǎn)9小時(shí)或更多賠償1，000加元（詳見(jiàn)下圖）。

　　至于那些往返于邊遠(yuǎn)地區(qū)的國(guó)內(nèi)小航空公司，例如Swoop和Flair，晚點(diǎn)超過(guò)3小時(shí)以上，6小時(shí)以下，賠償金額為125加元；6至9小時(shí)賠償250加元；9小時(shí)或以上賠償500加元。

　　但這不包括因?yàn)橐恍┎豢煽匾蛩卦斐傻耐睃c(diǎn)，例如惡劣天氣或在例行維護(hù)檢查之外發(fā)現(xiàn)機(jī)械故障。這也是為什么有專家認(rèn)為這個(gè)新的賠償規(guī)定仍然不夠嚴(yán)格。

　　加拿大汽車協(xié)會(huì)（CAA）發(fā)言人伊恩·杰克說(shuō)：“這個(gè)新的民航賠償規(guī)定仍然不盡人意”。例如歐盟的賠償規(guī)定大多也包括了飛機(jī)機(jī)械故障造成的晚點(diǎn)。

　　但他也解釋說(shuō)，如果把賠償范圍擴(kuò)大到包括意外出現(xiàn)的機(jī)械故障，那就可能會(huì)使一些航空公司為避免因晚點(diǎn)支付大筆費(fèi)用，而讓飛機(jī)帶著故障飛行。所以“必須在旅客權(quán)利和安全之間盡量保持平衡”。

　　新規(guī)定的“漏洞”和問(wèn)題

　　杰克說(shuō)，現(xiàn)在他擔(dān)心的問(wèn)題是：航空公司為了避免支付賠償金，會(huì)不會(huì)捏造航班延誤的原因?！靶路ㄒ?guī)中存在讓航空公司可以利用的漏洞。最明顯的就是承運(yùn)人將晚點(diǎn)的問(wèn)題歸咎于天氣或與機(jī)械故障有關(guān)”。對(duì)此，加拿大交通部必須加強(qiáng)監(jiān)管。杰克說(shuō)：“他們需要在實(shí)施新規(guī)后，緊接著投入人力和資金，真正做好監(jiān)管工作”。

　　加拿大交通部在回應(yīng)CBC的詢問(wèn)時(shí)說(shuō)，立法時(shí)已意識(shí)到這一問(wèn)題，因此要求航空公司記錄每次航班延誤和取消的原因，且必須向加拿大交通部報(bào)告。此外，如果有乘客向交通部投訴航班延誤，且沒(méi)有得到賠償，那被投訴的航空公司必須證明所涉航班為何不符合賠償條件。若發(fā)現(xiàn)有任何違規(guī)每次將罰款2.5萬(wàn)加元。

　　還有人們擔(dān)心另一個(gè)問(wèn)題就是，強(qiáng)制性賠償可能會(huì)迫使航空公司提高機(jī)票價(jià)格，以彌補(bǔ)收入損失。多倫多民航事務(wù)律師埃?！っ煞ɡ椎拢‥hsan Monfared）就認(rèn)為，乘客最終將為新的賠償規(guī)定支付費(fèi)用。他在一封電子郵件中說(shuō)：“由于航空公司通常只有機(jī)票一個(gè)收入來(lái)源，這些規(guī)定增加了支出，因此最終還會(huì)由乘客負(fù)擔(dān)”。

　　對(duì)此，杰克表示了不同看法。他說(shuō)，歐盟和美國(guó)都已經(jīng)制定了類似條例多年，并沒(méi)有導(dǎo)致機(jī)票價(jià)格飛漲。“我們沒(méi)有看到它們的機(jī)票價(jià)格因此上漲。為延誤的航班支付賠償應(yīng)該是在航空公司預(yù)期經(jīng)營(yíng)成本之內(nèi)”。

　　杰克還提到，交通部也規(guī)定了航空公司有責(zé)任告知旅客所擁有的權(quán)利：“新法規(guī)中規(guī)定，航空公司必須在其網(wǎng)站、乘客的行程以及機(jī)場(chǎng)關(guān)鍵位置上張貼出乘客權(quán)利信息。如果未能達(dá)到要求，則會(huì)受到處罰”。今年8月以來(lái)，加拿大交通部已對(duì)5家未能達(dá)到此要求的加拿大和美國(guó)航空公司處以5.7萬(wàn)加元的罰款。

　　就像杰克在本文開(kāi)頭提醒的，遇到航班延誤，乘客要自己決定是否向航空公司提出索賠要求。旅客有一年的期限可以提出索賠。航空公司則有30天的時(shí)間支付賠償金，或給出沒(méi)有必要賠償?shù)睦碛伞?/p>