國家郵政局官網(wǎng)發(fā)布《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》
7月19日,國家郵政局官方網(wǎng)站對外發(fā)布《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》。封面新聞記者注意到,根據(jù)該管理辦法,智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件,應當征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的,智能快件箱使用企業(yè)應當按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。據(jù)了解,該辦法將自2019年10月1日起施行
國家郵政局有關(guān)負責人介紹,實踐中,智能快件箱以其時間配置靈活、時效性高、私密性強等特點,逐步發(fā)展成為我國城市快遞末端服務(wù)的重要組成部分。與此同時,智能快件箱寄遞服務(wù)也存在著一些亟需解決的問題,如涉及的寄遞流程較為復雜、操作環(huán)節(jié)較多、相關(guān)企業(yè)責任劃分不清晰、收投服務(wù)不規(guī)范、用戶權(quán)益難以得到充分保障、存在一定的安全隱患等。在此情況下,原有制度安排已不能滿足智能快件箱寄遞服務(wù)發(fā)展需求,有必要制定部門規(guī)章,理順法律關(guān)系,物流報 ,明確服務(wù)規(guī)則、把好安全底線,促進快遞末端服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾對智能快件箱寄遞服務(wù)的新期待。
為此,國家郵政局于2017年5月啟動《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》制定工作,先后多次組織企業(yè)座談、實地調(diào)研、專家研討,并在起草過程中充分征求了相關(guān)企業(yè)、協(xié)會的意見建議。2018年1月,《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》通過中國政府法制信息網(wǎng)、交通運輸部網(wǎng)站、國家郵政局網(wǎng)站公開征求意見。在此基礎(chǔ)上,國家郵政局局長辦公會議于2019年3月19日決定將《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法(送審稿)》提請交通運輸部審議。6月12日,交通運輸部部務(wù)會議審議通過。
據(jù)了解,《辦法》根據(jù)企業(yè)從事的服務(wù)環(huán)節(jié),將提供智能快件箱寄遞服務(wù)的企業(yè)細化為智能快件箱運營企業(yè)、智能快件箱使用企業(yè),要求運營企業(yè)和使用企業(yè)具備與快件收寄、投遞業(yè)務(wù)相適應的服務(wù)能力。規(guī)定運營企業(yè)、使用企業(yè)符合快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可條件的,按照有關(guān)規(guī)定申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
《辦法》規(guī)定了收件人的相關(guān)權(quán)利,以及智能快件箱運營企業(yè)、使用企業(yè)的相關(guān)義務(wù)。要求企業(yè)使用智能快件箱投遞快件應征得收件人同意,投遞快件后應及時通知收件人。
此外,《辦法》緊密銜接收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項制度。明確了企業(yè)在監(jiān)控設(shè)備安裝、寄件人身份查驗、物品信息登記等方面的主體責任。細化了郵政管理部門的監(jiān)督管理職責,并對企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定的行為設(shè)置了相應法律責任。
(來源:封面新聞 記者 代睿 滕瑾)
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