香港特區(qū)政府新年度財政預(yù)算案近日公布

　　把香港建成市民更宜居的家

　　本報記者 汪靈犀

　　在700多萬香港市民的翹首期盼下，香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波日前公布了本屆特區(qū)政府第二份《財政預(yù)算案》。他在報告中開宗明義指出，當(dāng)下全球政治經(jīng)濟格局出現(xiàn)巨大變化，外部環(huán)境復(fù)雜多變，香港作為全開放的細小經(jīng)濟體，也不免受到影響。因此，特區(qū)政府未雨綢繆，打算聚力發(fā)展多元經(jīng)濟，以金融服務(wù)和創(chuàng)科為兩個重要方向，在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之余，尋找新的增長動力。筑牢優(yōu)良經(jīng)濟基礎(chǔ)的同時，特區(qū)政府還將善用資源，關(guān)愛社會，利民紓困，改善家園，把香港建成市民更宜居的家。

　　經(jīng)濟發(fā)展新亮點：創(chuàng)新科技

　　此次公布的2019/2020財年的財政預(yù)算案中，“創(chuàng)科”一詞被提及高達40多次，著墨頗多，無疑成為整份報告中的一大亮點。陳茂波介紹：“政府推動創(chuàng)科發(fā)展不遺余力，并集中發(fā)展生物科技、人工智能、智慧城市及金融科技四大范疇?！彼硎?，香港特區(qū)政府至今已在創(chuàng)新科技領(lǐng)域投入超過1000億元(港幣，下同)，為的是打造蓬勃發(fā)展的創(chuàng)科生態(tài)，主要聚焦于創(chuàng)科基建、推動研發(fā)、匯聚人才、支援企業(yè)、推動再工業(yè)化等領(lǐng)域，目前已取得良好效果。

　　為何“創(chuàng)科”對香港經(jīng)濟發(fā)展如此重要？因為香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)、旅游、貿(mào)易物流、專業(yè)和其他工商業(yè)支援服務(wù)是香港經(jīng)濟和就業(yè)的支柱，在2017年共占香港GDP逾57%。而這些服務(wù)業(yè)的共通點是容易受外圍經(jīng)濟影響，如今全球處于新形勢、新格局、新常態(tài)之下，香港需要積極拓展新興產(chǎn)業(yè)，擴充經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時為年輕人提供更廣泛和優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會，吳忠物流 ，讓他們各展所長。

　　陳茂波透露，在落馬洲河套地區(qū)興建的“港深創(chuàng)新及科技園”會是香港未來創(chuàng)科發(fā)展的大本營，莫斯科物流 ，目前投入200億元的第一階段工程建設(shè)進展良好。香港科技園公司也已成立全資子公司“港深創(chuàng)新及科技園有限公司”，全面統(tǒng)籌港深創(chuàng)新及科技園的建設(shè)、管理、維護和營運等工作。在爭奪科技人才、發(fā)展金融科技等方面，香港也在全面發(fā)力。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展進入快車道，香港的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)無疑將迎來重大發(fā)展機遇?！皬膮^(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，香港擁有雄厚科研實力、世界級大學(xué)、國際化及市場化優(yōu)勢、健全的知識產(chǎn)權(quán)保護制度等，可擔(dān)當(dāng)大灣區(qū)內(nèi)創(chuàng)科先鋒的角色。大灣區(qū)擁有龐大的市場、轉(zhuǎn)化科研成果和先進制造的能力，也為香港創(chuàng)科企業(yè)提供更多合作機會?！标惷ū硎?。

　　改善民生側(cè)重點：宜居之家

　　根據(jù)財政預(yù)算案估計，2019年香港經(jīng)濟會有2%至3%的實質(zhì)增長，2019/2020財年特區(qū)政府總收入為6261億元，總支出6078億元，其中經(jīng)常性開支4410億元，教育、社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生等共占經(jīng)常性開支的約60%，顯示特區(qū)政府在改善民生方面投入了相當(dāng)資源。

　　陳茂波透露，在編制這份預(yù)算案時，他舉行了約40場咨詢會，多次走進社區(qū)，了解市民所需。對市民有關(guān)改善生活、把香港建成更宜居的家的期望，他表示會善用資源，朝目標(biāo)邁進。

　　具體而言，在土地資源方面，特區(qū)政府將預(yù)留20億元，支持非政府機構(gòu)興建過渡性房屋。未來5年，公營房屋預(yù)計建屋量超10萬個。對于特區(qū)政府提出的“明日大嶼”計劃，陳茂波表示，這是一個宏大的愿景，政府會分階段推展相關(guān)項目，為香港開拓更多土地?！罢凶銐虻呢斦芰崿F(xiàn)‘明日大嶼’愿景。”他說。

　　在醫(yī)療方面，港府將預(yù)留100億元作為公營醫(yī)療撥款穩(wěn)定基金，確保公營醫(yī)療服務(wù)有穩(wěn)定資源及可應(yīng)付不時之需。同時撥款12億元成立香港基因組中心，促進基因組醫(yī)學(xué)應(yīng)用和發(fā)展。

　　在建設(shè)智慧城市方面，今年4月香港將成立智慧政府創(chuàng)新實驗室，讓業(yè)界協(xié)助政府引入資訊科技改善公共服務(wù)。同時會分批指配合拍賣不同頻帶的頻譜，為發(fā)展5G作準(zhǔn)備。

　　在文化藝術(shù)方面，1.76億元將增撥給康文署，用于在未來5年舉辦大型世界級表演藝術(shù)節(jié)目，鞏固香港國際文化大都會的地位。

　　在城市建設(shè)方面，港府會預(yù)留60億元優(yōu)化海濱，推行電子道路收費改善交通，撥款6億元分階段翻新240所公廁。

　　關(guān)愛社會落腳點：惠澤弱勢

　　在做報告時，陳茂波分享了他的一些經(jīng)歷。一天早上，他在紅磡一家茶餐廳結(jié)賬時，收銀的女士有一名智障孩子，她希望政府提供更多殘疾人士支援服務(wù)。另一次，一名小學(xué)生的媽媽對他說，希望今年繼續(xù)向有需要的學(xué)生發(fā)放2000元開學(xué)津貼，讓她的孩子能報讀課外興趣班，培養(yǎng)所長。正是為回應(yīng)這些訴求，港府每年都預(yù)留不少資源，關(guān)愛社會中的弱勢群體。

　　今年，特區(qū)政府將撥款200億元購置60個物業(yè)，以供設(shè)立130多項社會福利設(shè)施，包括日間幼兒中心、長者鄰舍中心等，預(yù)計8.6萬人受惠。