第二階段(2023年1月7日至2023年1月31日)該階段最高日航班量不超過(guò)13667班(其中國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班不超過(guò)11667班)。以2019年日均客運(yùn)航班量的88%為基數(shù)進(jìn)行恢復(fù)，保證緩解飛行職員熟練度下降的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三階段(2023年2月1日至2023年3月25日)該階段與第二階段持平，行業(yè)處于穩(wěn)定恢復(fù)期。

　　此外，《工作方案》還在原則中提及，全面適應(yīng)疫情防控優(yōu)化措施落實(shí)后的群眾需求，特別是春運(yùn)期間的出行需求。并要責(zé)備力保通保暢，對(duì)全貨運(yùn)航班(包括客改貨航班)不進(jìn)行限制，確保航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈穩(wěn)定，尤其要確保在應(yīng)對(duì)疫情高峰期間的醫(yī)療藥品物資調(diào)運(yùn)工作。

　　民航資源網(wǎng)2022年12月17日消息：據(jù)澎湃新聞，國(guó)際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，民航局于12月14日下發(fā)了《安全有序恢復(fù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“《工作方案》”)，對(duì)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(chǎng)分階段恢復(fù)做出了具體的引導(dǎo)時(shí)間表，具體來(lái)看，《工作方案》引導(dǎo)航空公司在本航季按照以下三階段穩(wěn)步恢復(fù)航班。

　　《工作方案》還提到要加強(qiáng)航空運(yùn)輸價(jià)格治理。民航局運(yùn)價(jià)治理部分要依據(jù)國(guó)際雙邊協(xié)議、國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)和《民用航空國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則》《國(guó)際航空運(yùn)輸價(jià)格治理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部分加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際航空運(yùn)輸價(jià)格不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)視檢查，維護(hù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)正常價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益。

　　工作要求方面，《工作方案》提及動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全恢復(fù)態(tài)勢(shì)。在航班恢復(fù)期間，各地區(qū)治理局要按照三個(gè)階段的航班調(diào)控目標(biāo)控制轄區(qū)航班恢復(fù)速度，保持對(duì)航空公司安全狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)公司運(yùn)行保障能力與航班增量不匹配的情況，要及時(shí)采取有效措施增加運(yùn)行限制。民航局相關(guān)司局要從安全運(yùn)行、疫情防控和有序恢復(fù)等方面加強(qiáng)對(duì)治理局的指導(dǎo)與支持。民航局市場(chǎng)治理部分恢復(fù)國(guó)內(nèi)客運(yùn)定期航班計(jì)劃執(zhí)行率的常態(tài)化考核，不再對(duì)受疫情影響取消執(zhí)行的航班計(jì)劃進(jìn)行寬免。

　　第一階段(即日起至2023年1月6日)該階段最高日航班量不超過(guò)11280班(其中國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班不超過(guò)9280班)。以2019年日均客運(yùn)航班量的70%為基數(shù)進(jìn)行恢復(fù)，保證各運(yùn)輸航空公司能夠有足夠的時(shí)間完成對(duì)失往資格職員的補(bǔ)充練習(xí)及航線帶飛。

　　工作原則方面，《工作方案》中夸大“安全有序”，方案提及在做好運(yùn)行保障能力評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫情形勢(shì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，走小步不停步。恢復(fù)過(guò)程中，始終把“安全第一”放在首位，確保安全有序恢復(fù)航班運(yùn)行。