歐盟三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)將于12月16日和17日再次召開會(huì)議,屆時(shí)談判代表將試圖就ETS修訂達(dá)玉成面協(xié)議。
他們以為,該協(xié)議將為航運(yùn)業(yè)每年減少多達(dá)1.2億噸的碳排放。有人指出,這一數(shù)字將是歐盟計(jì)劃通過禁止汽油動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的兩倍。
“歐盟的協(xié)議標(biāo)志著航運(yùn)業(yè)脫碳的分水嶺時(shí)刻?!狈钦h(huán)保組織“交通與環(huán)境”機(jī)構(gòu)(Transport&Environment)表示。T&E的可持續(xù)航運(yùn)官員Jacob Armstrong發(fā)表了聲明稱,“航運(yùn)業(yè)將不再因其對(duì)天氣的巨大影響而逃脫責(zé)任。各國決策者將不再忽視國際排放。隨著這一雄心勃勃的ETS涵蓋了所有溫室氣體、海上船舶并確保為綠色航運(yùn)提供資金,歐盟已向美國、中國和日本等其他司法管轄區(qū)發(fā)出了挑戰(zhàn),使他們向零排放航運(yùn)邁出極為重要的第一步。”
同時(shí),歐洲執(zhí)行機(jī)構(gòu)還聽取了行業(yè)利益相關(guān)者的呼吁,將歐盟排放交易系統(tǒng)的收進(jìn)專門用于海事部分,以支持其能源轉(zhuǎn)型。歐盟創(chuàng)新基金(EU Innovation Fund)下的海事項(xiàng)目將獲得至少2000萬筆ETS碳排放額度。按照目前的ETS碳排放價(jià)格,相當(dāng)于15.6億美元。
與歐盟最初的提議相比,此次達(dá)成的協(xié)議不僅包括二氧化碳,還包括甲烷和氮氧化物,以及總噸數(shù)5000噸及以上的海上船舶。Liese表示,通過擴(kuò)大法規(guī)范圍,他們將多減少2000萬噸二氧化碳排放,并為研發(fā)工作籌集額外的收進(jìn),以推進(jìn)脫碳。
所覆蓋的排放比例將隨著時(shí)間的推移而增加,從2024年的40%開始,到2025年達(dá)到70%,到2026年達(dá)到100%。這些數(shù)字還需要在下一輪談判中得到成員國的確認(rèn)。
航運(yùn)協(xié)會(huì)也對(duì)該決議表示歡迎,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,并指出不確定性使該行業(yè)難以向前發(fā)展。例如,世界航運(yùn)理事會(huì)(WSC)發(fā)表聲明稱:“我們已經(jīng)預(yù)備好了,希看歐盟的ETS將有助于推動(dòng)對(duì)可再生能源的投資,以及為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型所需的替換海運(yùn)燃料的供給網(wǎng)絡(luò)?!?/P>
ETS是歐盟“Fit for 55 in 2030”一攬子減排計(jì)劃的一部分,目標(biāo)是到2030年,歐盟溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上,至少減少55%。
“船舶必須使用更環(huán)保的燃料,這對(duì)天氣和空氣質(zhì)量都有好處,尤其是對(duì)靠近河流和海岸的城市。這不僅包括在歐盟內(nèi)部的航行,而且包括所有進(jìn)出歐盟港口的國際航行?!痹撜叩氖紫勁写砗统珜?dǎo)者Peter Liese在推特上寫道。
11月29日,歐盟立法者敲定了一項(xiàng)初步協(xié)議,同意將航運(yùn)業(yè)納進(jìn)歐盟排放交易體系(ETS)范圍。該協(xié)議將于12月中旬提交歐盟成員國批準(zhǔn)。
“將所有溫室氣體(二氧化碳、甲烷和一氧化二氮)納進(jìn)歐盟ETS是重要的一步。但只有當(dāng)歐盟ETS從整個(gè)組織存在周期的角度出發(fā)時(shí),它才能發(fā)揮真正的潛力,進(jìn)步真正可再生燃料的競(jìng)爭(zhēng)力?!盬SC歐洲環(huán)境總監(jiān)Jim Corbett說。
歐共體船東協(xié)會(huì)(ECSA)秘書長SotirisRaptis也表示:“航運(yùn)業(yè)脫碳不是一個(gè)是否實(shí)現(xiàn)的題目,國際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格,而是如何實(shí)現(xiàn)的題目,將部分ETS收進(jìn)重新投資于航運(yùn)業(yè),是該行業(yè)脫碳的一個(gè)勝利。通過創(chuàng)新基金支持是縮小普通燃料與清潔燃料價(jià)格差距、進(jìn)步船舶能源效率、促進(jìn)環(huán)保創(chuàng)新和建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵?!?/P>
歐盟成員國稱該協(xié)議是為完成ETS奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一步,它不僅適用于航運(yùn)業(yè),而且是解決碳排放的一個(gè)全面途徑。T&E迅速響應(yīng)了以海運(yùn)業(yè)的協(xié)議為基礎(chǔ),將航空業(yè)也納進(jìn)其中的呼吁。
根據(jù)周二晚間達(dá)成的協(xié)議,要求從2024年開始在三年內(nèi)逐步實(shí)施法律。這些規(guī)定將要求在歐盟內(nèi)部航行的船舶支付100%排放量費(fèi)用,而在歐盟港口與世界其他地區(qū)之間航行將需支付50%的排放量費(fèi)用。
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