最近兩個月，印度尼西亞和印度政府以低硫燃油價格太高、會增加船舶運(yùn)營成本為由相繼表達(dá)了不對國內(nèi)船舶實施IMO 2020限硫法規(guī)的打算。盡管不久之后印尼收回了之前的決定，表示將全面執(zhí)行限硫令，但近日俄羅斯又宣布將考慮推遲限硫法規(guī)實施日期。這樣接二連三的推脫似乎印證了早先人們對業(yè)界大規(guī)模違約的擔(dān)憂。在最后這不到兩個月的時間里，會不會有更多國家選擇“臨陣脫逃”呢?

　　作為全球最大的船舶燃油生產(chǎn)國之一，俄羅斯可能會在本土延遲推行針對商船的環(huán)保法規(guī)。據(jù)俄羅斯能源部長Alexander Novak透露，該國能源和交通部門正在考慮將本國和其他四個前蘇聯(lián)加盟共和國的0.5%限硫法規(guī)實施期限推遲到2024年。

　　Alexander Novak表示：“限硫令將導(dǎo)致內(nèi)河船隊和江海直達(dá)船舶的燃油價格飆升，這些船舶主要是在俄羅斯境內(nèi)水域運(yùn)營?！倍砹_斯能源和交通部門正在想辦法“避免國內(nèi)船東承受更高的財政壓力?！辈贿^，俄羅斯仍會在國際水域嚴(yán)格遵守IMO 2020限硫法規(guī)的要求。

　　如果延遲推行限硫法規(guī)，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)的五個成員國將受到影響，除了俄羅斯之外，該聯(lián)盟還包括白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦。在這五個國家中，只有俄羅斯和哈薩克斯坦是沿海國家。

　　俄羅斯推遲IMO 2020限硫法規(guī)實施日期對國內(nèi)高硫燃油的價格和需求有利，能夠促進(jìn)本土煉油廠增長。俄羅斯的煉油廠每加工100噸原油能夠生產(chǎn)出大約16噸燃料油，盡管它們已經(jīng)采取措施升級設(shè)備。

　　延遲實施限硫令還能釋放一些低硫燃油用于出口，可能會對國際上的IMO合規(guī)燃油價格形成下行壓力。

　　雖然對市場造成的直接影響可以忽略不計，但是推遲限硫法規(guī)生效時間顯示了航運(yùn)業(yè)和煉油業(yè)為了符合法規(guī)要求所面臨的沉重負(fù)擔(dān)。俄羅斯不僅是一個石油生產(chǎn)大國，也是一個原油精煉大國。但是該國的煉油設(shè)施卻并未完全做好準(zhǔn)備應(yīng)對新的環(huán)保法規(guī)，而且一些設(shè)施明年仍將出售不合規(guī)燃油。延遲實施限硫令反而能夠幫助這些企業(yè)。

　　據(jù)俄羅斯能源部CDU-TEK部門數(shù)據(jù)顯示，今年前九個月俄羅斯一共生產(chǎn)了3320萬噸燃料油，出口達(dá)到2280萬噸。數(shù)據(jù)還顯示，該國9月份生產(chǎn)的燃料油大部分硫含量在2.5%-3.5%之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于IMO限硫法規(guī)所規(guī)定的限值。

　　本月，俄羅斯第二大石油公司Lukoil PJSC在其Volgograd煉油廠開始了IMO合規(guī)燃油的生產(chǎn)。天然氣巨頭Gazprom PJSC旗下的石油公司Gazprom Neft PJSC將在2024年徹底完成向低硫成品油的轉(zhuǎn)換，俄羅斯最大的石油公司Rosneft PJSC則計劃在“未來數(shù)年內(nèi)”完成所有必要的升級工作。

　　近期，帕勞國際船舶登記處(PISR)針對船東、船舶管理公司以及船舶運(yùn)營商對IMO 2020限硫法規(guī)的準(zhǔn)備程度開展了一項調(diào)查，結(jié)果顯示，22%的船東認(rèn)為自己無論如何也無法達(dá)到法規(guī)要求。盡管IMO一再聲明限硫令將在2020年1月1日準(zhǔn)時生效，仍有47.29%的受訪者表示他們覺得限硫令可能會延期執(zhí)行。俄羅斯不是第一個打算推遲實施限硫令的國家，很可能也不會是最后一個。