民航資源網(wǎng)2019年12月2日消息:12月1日,中共中心、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱為《綱要》)。
其中,關(guān)于南通新機(jī)場(chǎng)的正式官宣,備受關(guān)注。
《綱要》明確提出,
空運(yùn)報(bào)價(jià)
海運(yùn)價(jià)格,協(xié)力打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。鞏固提升上海國(guó)際航空關(guān)鍵地位,增強(qiáng)面向長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至全球的輻射能力。規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng),成為上海國(guó)際航空關(guān)鍵的重要組成部分。
而實(shí)在,這一說法,早在今年7月,就已有相關(guān)報(bào)道。南通市市長(zhǎng)徐惠民在一檔直播節(jié)目中公布:南通新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)已被列進(jìn)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為上海國(guó)際航空關(guān)鍵重要組成部分,和上海虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)共同組成上海航空主關(guān)鍵。
此次來自中心的正式官宣,再次明確了南通新機(jī)場(chǎng)的定位。同時(shí),毫無意外的,再次引發(fā)了關(guān)于“上海第三機(jī)場(chǎng)”的又一波討論和猜測(cè)。
“上海第三機(jī)場(chǎng)”緣何長(zhǎng)居熱搜榜?
早在2009年,“上海第三機(jī)場(chǎng)”的提法就開始出現(xiàn)在公眾視野。當(dāng)時(shí),有媒體報(bào)道稱,嘉興軍用機(jī)場(chǎng)將改建成軍民適用機(jī)場(chǎng),文中就提及“可以將嘉興機(jī)場(chǎng)定位為上海第三機(jī)場(chǎng)。”
如今,
千航國(guó)際,十年過往了,嘉興機(jī)場(chǎng)尚未通航,但關(guān)于“上海第三機(jī)場(chǎng)”的討論,卻從未停歇。除了南通,還包括崇明、奉賢和蘇州等地,都曾多次被坊間傳為“上海第三機(jī)場(chǎng)”候選名單。
今年3月,民航局綜合司副司長(zhǎng)顧曉紅在例行發(fā)布會(huì)上表示,“目前民航局沒有受理過上海第三機(jī)場(chǎng)選址的申請(qǐng)。在全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃當(dāng)中,也沒有上海第三機(jī)場(chǎng)。”今年9月,上海市交通委主任謝峰在回答記者提問時(shí)表示,從未使用過“上海第三機(jī)場(chǎng)”的概念。
固然已有官方辟謠,但“上海第三機(jī)場(chǎng)”的提法依然頻頻見諸報(bào)端。
對(duì)此,民航資源網(wǎng)專家歐陽杰指出,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)重心和航空市場(chǎng)偏于上海西部,虹橋機(jī)場(chǎng)趨于飽和,而浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)位相對(duì)闊別長(zhǎng)三角,交通不便,且上海航空總收留量無法滿足需求,由此第三機(jī)場(chǎng)說法興起。
民航資源網(wǎng)專家林智杰則表示,“上海第三機(jī)場(chǎng)”的規(guī)劃很有意思,很少聽到上海市政府或是上海機(jī)場(chǎng)團(tuán)體提,而多次提出的卻是嘉興、蘇州、南通等地方政府,這本身就比較耐人尋味。
歐陽杰夸大,相對(duì)于“上海第三機(jī)場(chǎng)”的爭(zhēng)論而言,實(shí)際上,上海一市兩場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)際與國(guó)內(nèi)、國(guó)際與國(guó)際中轉(zhuǎn)市場(chǎng),疏解部分國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)市場(chǎng)到其他機(jī)場(chǎng)才是當(dāng)務(wù)之急。
“成為上海國(guó)際航空關(guān)鍵的重要組成部分”,意味著什么?
“成為上海國(guó)際航空關(guān)鍵的重要組成部分。”這是《綱要》對(duì)于南通新機(jī)場(chǎng)的明確定位。
對(duì)此,歐陽杰表示,“上海國(guó)際航空關(guān)鍵的重要組成部分”的說法不同于“上海第三機(jī)場(chǎng)”,這一說法既不排斥其他機(jī)場(chǎng)(如論證中的蘇州機(jī)場(chǎng)),
千航貨運(yùn)
空運(yùn)價(jià)格,也對(duì)上海國(guó)際航空關(guān)鍵的建設(shè)有著促進(jìn)作用和補(bǔ)短功能,尤其是對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)沿海地區(qū)的客貨航空市場(chǎng)一體化作用明顯。
而實(shí)在,為了推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,滬通兩地也已共同提出“1+4”一攬子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作項(xiàng)目。其中“1”是指大場(chǎng)機(jī)場(chǎng)搬遷;“4”即南通新機(jī)場(chǎng)、北沿江高鐵、滬通城際和通州灣?! ?/div>
此前,南通市委書記陸志鵬曾在接受媒體采訪時(shí)透露,在現(xiàn)有空域結(jié)構(gòu)下,南通新機(jī)場(chǎng)滿足空域收留量限制的最大年旅客吞吐量約2360萬人次;假如進(jìn)一步推進(jìn)空域結(jié)構(gòu)和飛行程序優(yōu)化等舉措,南通新機(jī)場(chǎng)滿足空域收留量限制的最大年旅客吞吐量可以達(dá)到4900萬人次以上。
最新消息顯示,南通新機(jī)場(chǎng)目前正處于初步選址階段,對(duì)海門市四甲鎮(zhèn)和通州區(qū)二甲鎮(zhèn)兩個(gè)選址方案比對(duì),選址年底前有看獲批。
關(guān)于未來的南通新機(jī)場(chǎng),歐陽杰以為,其主要功能是京東物流基地,位于江蘇江北地區(qū),圓通航空基地選址在浙江嘉定機(jī)場(chǎng),兩者均為專業(yè)性貨運(yùn)關(guān)鍵機(jī)場(chǎng),可作為上海浦東綜合性貨運(yùn)關(guān)鍵的重要補(bǔ)充。同時(shí)南通新機(jī)場(chǎng)也是區(qū)域性客運(yùn)關(guān)鍵機(jī)場(chǎng),可滿足江北地區(qū)航空旅客出行需求,尤其與沿江高鐵的直接銜接,通過空鐵聯(lián)運(yùn)方式,串聯(lián)整個(gè)沿海高鐵沿線地區(qū)航空客貨市場(chǎng)。
林智杰也指出,怎么才能讓南通新機(jī)場(chǎng)吸引上海蘇州、南通、無錫等地的國(guó)內(nèi)客源回流,為即將飽和的上海兩場(chǎng)騰出更大的空間構(gòu)建航班波。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,單一關(guān)鍵的效率最高,兩場(chǎng)三場(chǎng)本身對(duì)國(guó)際關(guān)鍵建設(shè)是減分的,怎么才能做好“一市三場(chǎng)”的上海國(guó)際關(guān)鍵建設(shè)方案?是下一步值得思考的題目。
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