“我們可以從很多方面下手，包括切中斷與中國的關系?！泵绹偨y(tǒng)特朗普5月14日接受福克斯新聞采訪時這個表態(tài)，不僅把“甩鍋”掄出了新的高度，也把對中國的威脅恫嚇升級到新的高度。 而且，這樣的威脅恫嚇，不是特朗普的獨角戲。 5月12日，美國共和黨參議員格雷厄姆主導提出了新冠疫情問責法案，要求特朗普在60天內(nèi)向國會證實，中國完全配合美國主導對新冠病毒爆發(fā)進行調(diào)查。該提案規(guī)定，假如中國不與美國合作，不答應美國調(diào)查新冠病毒傳播，美國將對中國實施制裁。 美國的這番操縱，即便不是中美關系跌進谷底的前兆，那也意味著這種可能性，已經(jīng)升至兩國關系史上未曾有過的高度。假如考慮到最近美國對中國高科技公司的無底線打壓，那么遠景更不收留樂觀。 美國到底想干什么？ “特朗普因素”沖擊中美關系 這個題目可以從兩個層面來探討，即作為美國總統(tǒng)的特朗普，以及以特朗普為總統(tǒng)的美國，到底如何看待中美關系，國際貨運 空運價格，想把兩國關系引向何方？兩者密切相關，但并非完全等同。 先來看特朗普的個人因素。人類政治文明進步的標志之一，是執(zhí)政者的執(zhí)政行為受到制度化的約束，不再把自己的權力視為天命所系?？陀^地說，特立獨行的特朗普，沒有也不可能完全做到“天地任我行”，盡管他自我感覺是“天選之人”。 但與此同時，很少有人會懷疑，特朗普是美國總統(tǒng)中，少有的能較為成功地把個人性格“融進”到國家性格中的政治人物。換句話說，他的個人因素顯性地影響了美國的國家形象和行為。 憤怒、好斗、自私......這些特朗普的個人性格，幾乎都成了當今美國的“國家標簽”。至少在直觀上，這樣的比對不會有什么違和感。 他是如何做到的？理論上的研究留給政治理論家們往探討，我們需要關注的是，現(xiàn)實中這一切是如何發(fā)生的。 美國著名作家邁克爾·沃爾夫，在其暢銷書《火與怒：特朗普白宮內(nèi)幕》中提到一段軼事：特朗普要求給自己的臥室房間上鎖，但負責總統(tǒng)安保的特勤職員堅持，他們必須保有能隨時進進房間的權力，雙方還曾為此事發(fā)生爭執(zhí)。沃爾夫想傳遞的信息是，特朗普是一個危機感很強、很缺乏安全感的人。 特朗普的人生觀建立在“人性本惡”之上，甚至可以說他是這種人生信仰的原教旨主義者。從商界拓展到娛樂界后，特朗普在2004年一期名為“飛黃騰達”的脫口秀節(jié)目中說：“歡迎電視觀眾們來到一個野蠻的達爾文世界，這座島是真正的叢林。假如你不當心，它會把你嚼碎了再吐出來。” 在特朗普的邏輯中，好斗是應對“危機四伏世界”的方式，甚至是唯一方式?！叭祟愂亲钗ｋU的動物，人生就是一系列戰(zhàn)斗，要么贏要么輸”，他1981年接受美國媒體采訪時的個人觀點，在2016年大選前變成了政治主張。 在參加2016年大選前，特朗普出版了一本名為《殘缺的美國：如何讓美國再次偉大》的書。他在這部帶有競選宣言意味的書中寫道，“世界從未像現(xiàn)在這般布滿危險”，并以個人成長經(jīng)歷做注腳：父親弗雷德特朗普曾這樣教育他，要讓自己成為強硬的競爭者，“假如你不警戒不兇狠，你永遠無法在貿(mào)易世界生存”。 特朗普與父親弗雷德特朗普 貿(mào)易世界的信條，隨著特朗普進主白宮而進進了美國政治。這個轉(zhuǎn)變過程并不復雜，運行邏輯也不深奧。從2017年1月宣誓就職，到2020年四年任期即將結束，特朗普的內(nèi)閣成員更換如走馬燈?？纯茨男┤俗吡?，哪些人留下了，就再明白不過了。 不贊成特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)的白宮國家經(jīng)濟委員會主任科恩走了，換上了為貿(mào)易戰(zhàn)搖旗吶喊的庫德洛。苦勸特朗普不要肆意攻擊盟友的國防部長馬蒂斯走了，換上了言聽計從、幾乎沒有存在感的埃斯珀。傾向于建制派外交原則的國務卿蒂勒森被炒了魷魚，換上了執(zhí)念戰(zhàn)略競爭的蓬佩奧。執(zhí)著于傾銷新冷戰(zhàn)的副總統(tǒng)彭斯，一直享有特朗普心腹的待遇。 有位分析人士曾這樣評價特朗普，特朗普有主動尋求敵人的自然嗜好，他總是通過攻擊對手并將其徹底擊敗，來證實自己的存在感以及存在的正當性。成為美國總統(tǒng)后，他通過憲法賦予的權力，打造了一個以爭強好斗且不折手段為特征的“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”。 這樣的美國，“戰(zhàn)斗”對象幾乎指向整個世界。由于作為美國總統(tǒng)的特朗普認定：美國的經(jīng)濟題目，是由于與貿(mào)易伙伴的“糟糕協(xié)議”；美國的社會題目，根源都在于外部世界；美國不再偉大，整個世界都應該被問責。 當然，首當其沖的是中國。 就特朗普的個人因素來說，如今他把中國定為頭號目標，在邏輯上與1980年代他視日本為美國的最大經(jīng)濟威脅沒什么不同。那時，日本是僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。當時還未涉足政界的特朗普，在政治上的一個鮮明態(tài)度是，美國必須“敲打日本”，由于日本在安全上受美國保護，但在經(jīng)濟上卻占美國便宜。 但目前的中國不是當年的日本，無論在綜合實力、增長潛力還是戰(zhàn)略意圖上，都更能讓作為美國總統(tǒng)的特朗普產(chǎn)生危機感。所以，應對手段必須升級，甚至不擇手段。在特朗普眼里，即便中美經(jīng)貿(mào)關系“完美”得無可挑剔，他也會在其他領域挑刺。 在新冠疫情題目上“甩鍋”、甚至借此在國際上打壓中國，即是最新的案例。這樣的思千航國際維邏輯，遇上美國的選舉季，決定了特朗普在處理對華關系時毫無底線。固然“切中斷與中國的關系”很可能只是威脅，但總統(tǒng)這樣表態(tài)，即是說給中美關系的繼續(xù)惡化，留下了幾乎“無窮”的空間。 從以上分析可以看出，現(xiàn)階段中美關系劇烈震蕩，甚至呈螺旋式下滑的態(tài)勢，帶有強烈的“特朗普因素”。 美國的態(tài)度 但同時應該留意到，“特朗普因素”讓中美關系劇烈震蕩成為了現(xiàn)實，但這種現(xiàn)實何以可能？這就涉及到另一個層面題目：以特朗普為總統(tǒng)的美國，如何看待中美關系？ 歷史地看，特朗普就任總統(tǒng)前，美國處于重新定位中美關系的“迷茫期”。特朗普所做的，是把迷茫變清楚——將中國確定為戰(zhàn)略競爭對手。固然這種定位符合特朗普思維簡化的個性，但很大程度上也“契合”中美關系的歷史脈絡。 自1972年尼克松總統(tǒng)訪華、中美關系破冰以來，兩國關系呈現(xiàn)明顯的階段性特征，“關系定位”也一直在變。 1972年，與周恩來總理在歡迎晚宴上的尼克松總統(tǒng) 從中美建交到冷戰(zhàn)結束，兩國關系表現(xiàn)出“準同盟”的特征，戰(zhàn)略基礎是反對蘇聯(lián)威脅。但在冷戰(zhàn)后期，中美關系開始從“反對共同的敵人”，向“尋找共同的利益”轉(zhuǎn)變。這一點，突出變現(xiàn)在雙邊經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展上，經(jīng)濟成為壓艙石就始于那個時期。 冷戰(zhàn)結束后，中美“共同的敵人”消失。對于美國來說，自那時起如何定位中美關系，就進進了迷茫期。經(jīng)歷冷戰(zhàn)結束初期的搖擺不定后，克林頓政府第二任期內(nèi)，把兩國關系定位為“建設性戰(zhàn)略伙伴關系”。但這種定位當時在美國國內(nèi)遭遇強大的反彈，此后的美國歷任政府再也沒提。當時美國較為主流的看法是，中國的實力還夠不上成為美國戰(zhàn)略伙伴的“資格”。 小布什總統(tǒng)競選期間把中國稱對“戰(zhàn)略競爭對手”，但此后的911事件促使其做了政策回調(diào)，沒有把這個定位寫進任何公然的官方文件。小布什政府時期，中美關系處于“非敵非友”的狀態(tài)，對華戰(zhàn)略呈現(xiàn)“接觸加遏制”的特征。 對于中美關系，奧巴馬總同一直沒有給出一個清楚的定位，一方面在表態(tài)上“歡迎中國崛起”，另一方面在行為上“防范中千航國際國崛起”?？陬^上沒有稱中國為戰(zhàn)略競爭對手，但已經(jīng)開始為戰(zhàn)略競爭布局，比如推行“亞太再平衡”、排除中國的“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”等。 特朗普政府終結了美國的“定位迷茫”，不僅在官方文件中明確將中國定位為戰(zhàn)略競爭對手，還在政治、經(jīng)濟、外交等諸多層面，與中國展開戰(zhàn)略競爭。有了清楚的定位，就可以動用戰(zhàn)略資源，結果就是中美關系劇烈震蕩。 從歷史脈絡來看，中美關系的定位從模糊到清楚，可以說是一個從量變到質(zhì)變的過程。對于這個轉(zhuǎn)變，目前較為經(jīng)典的解釋是“修昔底德陷阱”，即崛起國與守成國之間，因?qū)嵙Φ慕咏呦驔_突。 毫無疑問，“實力變遷”的邏輯具有一定解釋力。假如從兩千多年前伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史中總結出規(guī)律，依然適用于如今的中美關系，那不僅是“大國政治的悲劇”，也是人類政治進化的尷尬。 誰來定位中美關系 中國不是古雅典，美國也不是斯巴達。中美關系螺旋式下滑的現(xiàn)狀，閃現(xiàn)著伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭的歷史魅影，但也有著古歷史中所沒有的因素。中美兩國事否愿意，以及如何避免重演歷史，更大程度上還在于如何處理“現(xiàn)代因素”。 奧巴馬執(zhí)政后期，美國戰(zhàn)略界展開了關于中美關系的大討論，比較主流的觀點是以為美國對華外交失敗，重塑對華戰(zhàn)略勢在必行。在華盛頓政治圈看來，美國?？粗袊絹碓较衩绹?，但中國卻越來越走向美國預期的反面——政治上更加威權，經(jīng)濟上偏離自由市場。 中國人走自己的的路，當然是中國人說了算，而不是美國人。但美國的確在相當長時間里，從“?？础钡慕嵌葋硖幚碇忻狸P系。 尼克松1968年就任美國總統(tǒng)前一年，在《外交事務》雜志上發(fā)表題為《越戰(zhàn)戰(zhàn)爭之后的亞洲》的文章，提到對華外交時指出，中美兩國政治體制、意識形態(tài)與安全觀念上的明顯差異，是不爭的事實。但他同時也夸大，不能讓中國長期游離于國際社會之外，并使用了“nurture”（扶持、教化）一詞，即美國應該促使中國成為亞洲的穩(wěn)定氣力，而不是威脅因素。 假如說當年尼克松的“nurture”只是個人觀點，那么從冷戰(zhàn)結束后美國在世界范圍內(nèi)宗教狂熱般地推廣西方式民主可以看出，這種個人觀點事實上很大程度上演變成了美國的外交理念。 克林頓總統(tǒng)主張中國應該加進世貿(mào)組織，可以說是這種戰(zhàn)略的突出體現(xiàn)。換句話說，在對華關系題目上，美國曾經(jīng)抱有讓經(jīng)濟融合往“實現(xiàn)”政治意愿的?？础? 奧巴馬政府后期，對這種?？串a(chǎn)生了質(zhì)疑，所以盡管口頭上沒說，但事實上開啟了與中國的戰(zhàn)略競爭。特朗普進主白宮后，“?？椿脺纭背闪苏握_，結果是戰(zhàn)略競爭變得更為激烈。 更激烈的競爭，又導致了矛盾惡化到難以調(diào)和的程度。比如，特朗普政府的高官彭斯、蓬佩奧，在公然場合頻繁把矛頭指向中國共產(chǎn)黨和中國的政治體制。這已經(jīng)觸及到中國的核心政治利益。中美建交以來，美國政府高官鮮有這樣的政治動作。目前美國對華外交的咄咄逼人，不可能不讓中國產(chǎn)生“受害者”心態(tài)。 從意識形態(tài)的角度看，權力運作模式不同于美國的中國，在綜合實力上越接近美國，客觀上對美國世界霸權“正當性”的威脅就越明顯。 這一點，在新冠疫情的應對上體現(xiàn)的尤為明顯。中國迅速遏制疫情并快速走向經(jīng)濟復蘇，與美國確診病例和死亡病例雙雙高居世界第一，形成了鮮明的對比。新冠疫情注定將成為人類的集體意義，其中就包括美國的戰(zhàn)疫表現(xiàn)。至少在美國看來，中美戰(zhàn)疫的巨大差異，對“偉大的美國”來說，也是一種心理傷害。 是歷史的偶合，也是現(xiàn)實的諷刺，中美兩國竟然在歷史上首次，同時產(chǎn)生了“受害者”心態(tài)。這種心態(tài)，尤其不利于政治上的妥協(xié)，以及政策上展現(xiàn)靈活性。 特朗普政府看似手段很多，但對華外交上可以說毫無章法。固然特朗普解決了“定位迷?！鳖}目，但隨即陷進了“戰(zhàn)略迷?！鳖}目——如何競爭？ 美國前外交官克里斯托弗·希爾，近日在題為《華盛頓到底想從中國得到什么》的文章中寫道，憤恨不能成為政策的替換品，特朗普政府把一切題目回咎于中國，并不能解決美國的題目。在他看來，如今的美國政府并沒有明確的對華政策，只是在與既不會憑空消失也不會屈服于美國的中國“死磕”。 中美關系的“定位權”，歷史上主要在美國手中。未來則不一定，至少中國有了更大的發(fā)言權。中美關系的質(zhì)變，并不等同于會變得面目全非，中國如何應對也很重要。 截至目前，中國任何官方文件，都沒有把中美關系稱為“戰(zhàn)略競爭對手”的表述。也就是說，在中美關系劇烈震蕩的背景下，中國的對美外交依然具有連續(xù)性。這種連續(xù)性，本身就是中美關系的一個重要穩(wěn)定因素。 不過，中國要有“山雨欲來”的心理預備，假如中美關系有柳暗花明的一天，那么在這一天到來之前，可能還會有更猛烈的風暴。 來源： 熏風窗
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