今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表?xiàng)顚毩崽岢?，要開(kāi)釋地?cái)偨?jīng)濟(jì)活力，建議在居民區(qū)等地提供限時(shí)擺攤經(jīng)營(yíng)的地方。中心文明辦在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、活動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)收留。 地?cái)偨?jīng)濟(jì)過(guò)往因其臟亂差，各地紛紛下大力氣治理。從雜亂無(wú)序到規(guī)范治理，地?cái)偨?jīng)濟(jì)隨著城市的發(fā)展，一直在不中斷進(jìn)步，這份“煙火氣”并未消散。但人們?yōu)楹斡X(jué)得如今的“地?cái)偽秲骸辈蝗缫郧皾饬?，這里面固然有城市治理的成分，但更多在于城鎮(zhèn)化發(fā)展的自然規(guī)律，以及人們對(duì)城市生活品質(zhì)的要求。 地?cái)偝擞绊懼苓吘用竦纳?，?duì)四周小店也有著一定的影響。這些小店與地?cái)倧氖轮愃粕?，店主們以為，地?cái)偂巴小痹谒闹茉O(shè)攤，搶占了他們的生意，影響了他們的收進(jìn)。 地?cái)偟某霈F(xiàn)，分流了客源千航國(guó)際，付出的本錢也比小店更少。從便利性和經(jīng)濟(jì)性角度考慮，更多人會(huì)選擇往地?cái)傎?gòu)物而不是小店，由于地?cái)偵唐芬荒苛巳唬医o人感覺(jué)更便宜。同時(shí)，店展需要支付租金，固然熱鬧處生意更好，但相應(yīng)的租金也更高；而地?cái)倕s恰恰相反，人流量越大的地方收益越多，其場(chǎng)地租金卻可以忽略不計(jì)。因此，地?cái)偟陌l(fā)展對(duì)周邊小店勢(shì)必產(chǎn)生“威脅”。 實(shí)在，很多小店也是從地?cái)偲鸺?。他們?jīng)過(guò)多年的打拼，有了一定的積蓄，進(jìn)而盤(pán)下店展，開(kāi)始了固定經(jīng)營(yíng)?？梢哉f(shuō)，從室外到室內(nèi)，從地?cái)偟叫〉?，是符合城市發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)城市文明的關(guān)鍵舉措。因此，盡不能因地?cái)偱d起，而讓小店關(guān)門(mén)大吉重回地?cái)傊贰? 2017年國(guó)務(wù)院頒布《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，為地?cái)倢?shí)現(xiàn)了正當(dāng)化。但這個(gè)依據(jù)是有條件的，即必須在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間。為此，放到當(dāng)下促進(jìn)企業(yè)、商展復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大背景來(lái)看，鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)走好走穩(wěn)，鐵路運(yùn)輸 上?？者\(yùn)，真正發(fā)揮其作用，還需解決環(huán)境污染、秩序維護(hù)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)三大題目。 同時(shí)，還要在現(xiàn)行法律框架下，進(jìn)一步細(xì)化制度，進(jìn)步操縱性。實(shí)踐一再證實(shí)，在地?cái)傊卫砩希瑳Q不能一刀切。什么地方擺、什么時(shí)間擺、擺什么、怎么擺，還有地?cái)偟臏?zhǔn)進(jìn)機(jī)制是什么？如何在有限的地?cái)倕^(qū)域保證公正公平？都需要各地按照實(shí)際情況，因地制宜、精準(zhǔn)施策，還要積極聽(tīng)取周邊市民、商家意見(jiàn)，才能切實(shí)讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)揮最大作用，也不至于讓小店經(jīng)濟(jì)重回“地?cái)偂敝贰?
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