最近，網(wǎng)上有一段神評(píng)論：誰(shuí)也沒(méi)有想到，2020年下半年最大的黑馬，不是直播帶貨，而是“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”！ 今天，一段城管喊商販來(lái)擺攤的視頻，上了熱搜： “你，你，你是城管的？”“你叫我往擺攤？？？”“你該不會(huì)是騙我的吧？”“我不相信，要不你哪天在現(xiàn)場(chǎng)，然后我過(guò)往看一看”…… 近日，江西九江瑞昌市不少商販都接到了城管隊(duì)員的電話。反復(fù)質(zhì)疑確定后，驚呼“居然還有這么好的事，我要叫上其他人也來(lái)擺！” 過(guò)往，城管與活動(dòng)商販相愛(ài)相殺的故事，比比皆是?，F(xiàn)在，二者的關(guān)系忽然180度大轉(zhuǎn)彎，在感嘆“人間煙火回回城市”的同時(shí)，也讓一些網(wǎng)友迷惑： 地?cái)偨?jīng)濟(jì)重啟，是時(shí)代的倒退還是前進(jìn)？ 民生為要 可能很多人沒(méi)有留意，今年在全球疫情背景下召開(kāi)了兩會(huì)后，中心密集開(kāi)釋了一些信號(hào)。從幾個(gè)細(xì)節(jié)可見(jiàn)一斑： 細(xì)節(jié)一：5月28日，李克強(qiáng)總理答中外記者提問(wèn)時(shí)提到，“西部有個(gè)城市，國(guó)際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬(wàn)個(gè)活動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)。” 細(xì)節(jié)二：中心文明辦在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、活動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)收留。這次調(diào)整，看上往是不大，卻關(guān)系著千萬(wàn)底層民眾的生計(jì)。 細(xì)節(jié)三：6月1日上午，李克強(qiáng)總理在山東煙臺(tái)考察時(shí)表示，地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國(guó)的生機(jī)。 小地?cái)?，大民生?020年新冠肺炎疫情席卷全球，中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾一度按下了暫停鍵，在常態(tài)化防控的背景下，如何復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，是中國(guó)疫情下半場(chǎng)的“必修課”。 在今年兩會(huì)，政府并沒(méi)有制定2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，將“穩(wěn)就業(yè)保民生”放在了相當(dāng)重要的位置?？偫碓谟浾邥?huì)提到： “中國(guó)事一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)司晔者M(jìn)是3萬(wàn)元人民幣，但是有6億人每個(gè)月的收進(jìn)也就1000元，1000元在一個(gè)中等城市可能租房都困難，現(xiàn)在又碰到疫情，疫情過(guò)后民生為要?！? 人間煙火味，最撫凡人心。重啟地?cái)偨?jīng)濟(jì)的好處顯而易見(jiàn)： 第一，讓困難群眾生有錢(qián)賺，有飯吃，給他們機(jī)會(huì)度過(guò)難關(guān)。 第二，本錢(qián)低，人人都能做，人人都能掙。 第三，煙火氣背后是人氣，是旺盛的貿(mào)易氣，意味著老百姓生活有滋有味更景氣。 就業(yè)，關(guān)乎百姓生計(jì)，關(guān)系發(fā)展大局。有了就業(yè)，才會(huì)有收進(jìn)，才會(huì)有社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，才會(huì)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能有全面建成小康社會(huì)的美好未來(lái)！ 人民為本 沿街為市，四面客人圍聚，好不熱鬧。拂袖了往，卻只剩一地散亂。馬路污水橫流、氣味撲鼻而來(lái)，這樣的場(chǎng)景讓不少人至今都記憶猶新。 在改革開(kāi)放初期，很多人正是通過(guò)“練地?cái)偂遍_(kāi)啟了自主創(chuàng)業(yè)的第一步，為后期中國(guó)經(jīng)濟(jì)如火如荼的發(fā)展做了積累展墊。但背后隱躲的題目也不少：商販們只要一輛小推車(chē)，就能四處游走，所兜售的食品、日用品質(zhì)量良莠不齊，不僅影響市收留市貌，也給監(jiān)管帶來(lái)了困難。 在城管建立之后，逐步開(kāi)展城管領(lǐng)域行政處罰制度，擺地?cái)傄颉芭K亂差”，被以為有損現(xiàn)代化文明城市形象，逐漸退出了歷史舞臺(tái)。 請(qǐng)留意今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中的措辭是：公道設(shè)定活動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁，不是走“回頭路”，讓城市重回臟亂差的狀態(tài)。重啟地?cái)偨?jīng)濟(jì)，規(guī)范室外經(jīng)營(yíng)，讓經(jīng)濟(jì)活力和治理能力都在線，讓老百姓買(mǎi)的安心、吃的放心，是對(duì)一座城市治理能力現(xiàn)代化水平的考驗(yàn)。 成都市城管委3月發(fā)布新規(guī)，“答應(yīng)臨時(shí)占道、答應(yīng)店展臨時(shí)越門(mén)、答應(yīng)商販活動(dòng)販賣(mài)、答應(yīng)商場(chǎng)占道促銷”，“堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包收留監(jiān)管”“能不處罰就不處罰”。浙江、湖北、江蘇、山東、河南等省份的多個(gè)城市也陸續(xù)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，為擺地千航國(guó)際攤“松綁”。上海支持特色小店開(kāi)展“外擺攤”經(jīng)營(yíng)，實(shí)施“稍微免罰”制度，為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。 治理和治理一字之差，差別在精細(xì)化水平，更讓人從中看到更多熱心的胸懷和情懷。 5月31日下午，四川成都，安靜了一天的街道“煙火”升騰：西瓜菠蘿車(chē)?yán)遄?、涼面燒烤缽缽雞、鮮花毛巾手貼膜…… 一位擺攤的市民感嘆：“固然生意不如從前，但心里踏實(shí)了?！? 通過(guò)進(jìn)步治理的精細(xì)化水平，規(guī)范提升“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，通過(guò)這個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，讓老百姓的日子紅紅火火，這才是中國(guó)制度的本質(zhì)—— 人民至上。 信心為上 地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶動(dòng)的只有消費(fèi)與就業(yè)嗎？ 不妨看看這些天來(lái)的股市—— 不僅為地?cái)偨?jīng)濟(jì)而生的小商品城、百貨零售企業(yè)股票接連漲停，那些生產(chǎn)冷躲箱、制冰機(jī)、食品機(jī)械、蒸飯車(chē)、電餅鐺，但產(chǎn)品凡跟“擺攤”有關(guān)的企業(yè)都在漲。 “國(guó)產(chǎn)超跑”五菱宏光趁勢(shì)推出“擺攤神車(chē)”，在香港股市一度盤(pán)中暴漲126.13%。就連一家生產(chǎn)運(yùn)鈔車(chē)的企業(yè)股票也神奇漲停，只由于有網(wǎng)友在公司主頁(yè)留言問(wèn)了一句：你家能生產(chǎn)移動(dòng)餐車(chē)嗎？ 春江水熱鴨先知。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的上游產(chǎn)業(yè)首先感受到了市場(chǎng)的強(qiáng)烈信心，人們相信在地?cái)偨?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，這些服務(wù)“擺攤”的企業(yè)未來(lái)有巨大的盈利能力。 市場(chǎng)的活力回根到底來(lái)自于人，來(lái)自于人們從前忍受沖擊的韌性，更來(lái)自人們對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心。 地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似在買(mǎi)通經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，但在這一波高潮中，政府該放的權(quán)放到位，該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好，該制定的規(guī)則制定好，治理理念和治理能力提升帶來(lái)的輻射效應(yīng)不可估量，未必不能成為買(mǎi)通經(jīng)濟(jì)“任督二脈”的關(guān)鍵之舉—— 讓更多的人，在更廣闊的市場(chǎng)中安心地找到屬于自己的“攤位”，不僅是點(diǎn)亮一盞燈熱和一座城，更是發(fā)動(dòng)一個(gè)引擎帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家。這是人們更強(qiáng)大的信心來(lái)源，也是中國(guó)的生機(jī)活力所在。 習(xí)近平總書(shū)記在中心全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議上說(shuō)：“要深化對(duì)改革規(guī)律的熟悉，根據(jù)時(shí)與勢(shì)的變化不中斷完善，在解決實(shí)際題目中不中斷深化，使改革更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)社千航國(guó)際會(huì)發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待?！? 在“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為熱詞的今天，我們更能深刻理解這句話的深刻內(nèi)涵：改革發(fā)展與人民的夢(mèng)想齊頭并進(jìn)，帶給中國(guó)真正的機(jī)遇和無(wú)窮可能。
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