應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)，我們?yōu)槭裁从械讱?/h3> ?新聞 ????|???? ?2020-04-22 14:50

中國新聞來源：光明網(wǎng) 2018年08月21日 06:22

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原標(biāo)題：

　　【編者按】

　　一段時期以來，圍繞中美貿(mào)易戰(zhàn)，輿論場喧囂不止，“認(rèn)慫”“心虛”等一些錯誤論調(diào)不時冒頭。從某種意義上看，貿(mào)易戰(zhàn)也是一場輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)，檢驗(yàn)著中國社會各群體是否具有足夠堅(jiān)強(qiáng)的意志，往頂住走向世界舞臺中心過程中必然會受到的壓力。

　　知己知彼，百戰(zhàn)不殆。應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)，我們有底氣。底氣來自科學(xué)分析國內(nèi)外形勢，正確把握中國改革開放政策。走過萬水千山，鐵路運(yùn)輸 上?？者\(yùn)，仍需跋山涉水。盡管中美實(shí)力差距不小，國內(nèi)不足短板仍在，但是我們應(yīng)該看到，貿(mào)易戰(zhàn)的挑起者美國并非鐵板一塊，國際形勢正在發(fā)生于我有利的變化，更重要的是，中國擁有自己獨(dú)特的戰(zhàn)略上風(fēng)，改革開放的步伐一以貫之?？恐饔^美好愿看擋不住貿(mào)易戰(zhàn)，有了底氣，才有應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的定力和耐力。

　　本版邀請三位專家從不同角度解讀中國的底氣何在，以重視聽，為有效應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)凝心聚力。

　　8月12日，在負(fù)責(zé)上海國際貿(mào)易單一窗口技術(shù)開發(fā)的億通公司本部大樓，一名男子走過上海電子口岸標(biāo)志牌。新華社發(fā)

　　中國有自己獨(dú)特的戰(zhàn)略上風(fēng)

　　作者：彭波（商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院外貿(mào)所副研究員）

　　當(dāng)前，中美貿(mào)易戰(zhàn)正酣，很多人擔(dān)心中國在貿(mào)易戰(zhàn)中能否獲勝?？陀^地說，美國作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)達(dá)國家，具有先發(fā)上風(fēng)，總體實(shí)力強(qiáng)于中國。但中國也盡非如有些人想象得那樣脆弱，而是具有諸多自己獨(dú)特的上風(fēng)。

　　我們的信心和底氣來自中國的經(jīng)濟(jì)上風(fēng)。首先，龐大而有活力的國內(nèi)市場一直是中國社會發(fā)展唯一無二的有利條件。2017年，我國總?cè)丝跒?3.9億，美國為3.2億，中國的人口是美國的4.3倍。數(shù)據(jù)顯示，近年來消費(fèi)支出對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率趨于上升。2012年以來，終極消費(fèi)支出對中國GDP增長的貢獻(xiàn)率依次為54.9%、47.0%、48.8%、59.7%、66.5%、58.8%，拉動經(jīng)濟(jì)增長的百分點(diǎn)數(shù)依次為4.3、3.6、3.6、4.1、4.5、4.1。

　　中國不是封閉的經(jīng)濟(jì)體，而是與包括美國在內(nèi)的全球市場緊密融合在一起。2017年，美國公司在中國的銷售額超過了5000億美元。據(jù)IMF數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)增量對全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率從2014年的27.8%增長到2016年的30%以上，而美國這一指標(biāo)僅為15.3%。我國的貢獻(xiàn)率約為美國的2倍。在貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中，中國不僅可以依托國內(nèi)市場化解外部沖擊，還可以順勢提升在全球經(jīng)濟(jì)體系中的影響力，進(jìn)而反制美國。

　　其次，中國具有完備而堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2014年，中國220多種產(chǎn)業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位，制造業(yè)凈出口居世界第一位，制造業(yè)增加值在世界占比達(dá)到20.8%。2016年，中國第二產(chǎn)業(yè)增加值為44884.2億美元，是美國32361億美元的1.4倍。2017年我國三次產(chǎn)業(yè)的比重為8%：40%：52%，而按美國國家經(jīng)濟(jì)局的數(shù)據(jù)，美國三次產(chǎn)業(yè)的比重為1%：17%：82%?？梢哉f，中國經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。貿(mào)易戰(zhàn)中，美國對中國產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘或者禁售，會給中國帶來一定的傷害，但影響不會很大，由于盡大部分商品中國都能夠自己制造，也可以有效吸收。

　　最后，與美國相比，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快，潛力更大，布滿后勁。從1977年到2017年，按人民幣不變價格計(jì)算，中國人均GDP增長了25倍。從2000年到2010年的10年間，中國經(jīng)濟(jì)保持了10.6%的高速增長，居民收進(jìn)年均增長8.2%，出口年均增長20%，近三年中國經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，但仍然保持了6.7%以上的均勻增速，優(yōu)于世界上盡大多數(shù)國家。2017年美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，GDP增速為2.3%，中國經(jīng)濟(jì)增速6.9%，海運(yùn)報(bào)價 國際快遞，恰好為美國的3倍。今年第二季度，美國經(jīng)濟(jì)取得了難得的4.1%的高增長，不過多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都以為這樣一種增速難以維持。相比之下，中國上半年的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到6.8%，還是明顯優(yōu)于美國。

　　我們的信心和底氣還來自中國的文化上風(fēng)。中美博弈不僅是政治經(jīng)濟(jì)的競爭，也是文化軟實(shí)力的競爭。一方面，歷史上，中國文化不中斷吐故納新，在與不同文明交流互鑒中發(fā)展自身，中國所提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系等理念均根植于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在經(jīng)濟(jì)全球化時代這種文化和道德的氣力更能促進(jìn)文化融合，凝心聚力，推動各國共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　另一方面，歷史與文化決定了一國的厚度，也決定了中美博弈的高度與深度，進(jìn)而影響到終極的結(jié)果。中國擁有五千年的悠久歷史，歷經(jīng)無數(shù)的內(nèi)外沖擊，在長期的奮斗中形成了共同的信念，具有豐富的應(yīng)對危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。對于中美貿(mào)易戰(zhàn)各種可能的變化及影響，中國均有聰明加以應(yīng)對。

　　在未來的發(fā)展當(dāng)中，中國要在堅(jiān)持自己優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上更好地吸收其他文化的優(yōu)秀成分，不中斷提升自己，取長補(bǔ)短，激濁揚(yáng)清。貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)的時間越長，發(fā)展越深進(jìn)，中國歷史文化的底蘊(yùn)就將更加顯露，表現(xiàn)更加堅(jiān)韌。

　　我們的信心和底氣更來自中國的政治上風(fēng)。黨和政府堅(jiān)強(qiáng)而卓越的領(lǐng)導(dǎo)，是中國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的最大上風(fēng)。長期以來，中美之間貿(mào)易摩擦不中斷，特朗普在競選總統(tǒng)期間就多次提出要跟中國打貿(mào)易戰(zhàn)。中國對此早有預(yù)備。特朗普政府發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以來，頻頻采用其“交易的藝術(shù)”對中國進(jìn)行底線訛詐。這一套手法，中國早已識破。

　　固然貿(mào)易戰(zhàn)給中國的發(fā)展帶來了諸多困難，但是黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)賦予中國以超強(qiáng)的凝聚力和活力。在黨中心領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，就一定能夠妥善應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的挑戰(zhàn)。

　　應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)，中國最好的策略就是以更大的決心和更大的勇氣推動新一輪改革開放，借助貿(mào)易戰(zhàn)的壓力，加快改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過全面提升自己以應(yīng)對挑戰(zhàn)。中國事全球化的受益者，具有堅(jiān)定的道路自信和制度自信，中國勇于走向更大的開放。

　　改革開放40周年之際，中國連續(xù)推出多項(xiàng)重大改革開放舉措。4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中提出進(jìn)一步擴(kuò)大開放的4個方向：大幅放寬市場準(zhǔn)進(jìn)，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及主動擴(kuò)大進(jìn)口。這一系列改革開放措施有助于形成新的虹吸效應(yīng)，天生新的生產(chǎn)投資能力，提升經(jīng)濟(jì)長期增長的動能。這既有助于增強(qiáng)中國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)力，也是經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革深進(jìn)推進(jìn)的需要。隨著中國改革開放政策的持續(xù)推進(jìn)，吸引外資不中斷增長。今年前7個月，中國實(shí)際使用外資同比增長2.3%，新設(shè)立外商投資企業(yè)增長99.1%。充分反映了中國市場及改革開放的吸引力。

　　永遠(yuǎn)不要輕視自己的對手，面對美國這樣強(qiáng)大的對手更加不能松懈，但也不必恐懼和妄自菲薄。面對美國無理發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)，中國在充分意識到自己不足的同時，也看到自己的上風(fēng)，按照既定步驟推動進(jìn)一步改革開放，惟其如此，才能從勝利走向勝利。

　　美國并非鐵板一塊

　　作者：沈雅梅（中國國際題目研究院美國所副所長）

　　在美國政治中，“關(guān)稅”實(shí)在是一個極具分裂性的議題，由于保護(hù)性關(guān)稅政策的本錢和效益分布是不均衡的。歷史上，在美國內(nèi)戰(zhàn)之前，北方制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在高關(guān)稅的保護(hù)下迅速發(fā)展，南方農(nóng)場主不得不為購買農(nóng)用設(shè)備而付出高昂的本錢，這極大激化了當(dāng)時的南北矛盾，千航國際使南北經(jīng)濟(jì)落差無可遁形。1930年大蕭條時期，胡佛總統(tǒng)不顧1000多位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名的反對請?jiān)笗?，出臺旨在保護(hù)美國貿(mào)易的《斯姆特－霍利關(guān)稅法》，引燃了國際報(bào)復(fù)，他“繁榮近在眼前”的謊言迅速幻滅，把美國經(jīng)濟(jì)推向深淵。

　　7月23日，在美國紐約舉行的第十九屆中國紡織品服裝貿(mào)易展覽會上，美國客商在一家中國福建成衣生產(chǎn)廠家展臺觀看樣品。新華社發(fā)

　　對華貿(mào)易戰(zhàn)的肇始者是美國，美國卻至今說不清楚貿(mào)易戰(zhàn)對中美雙方的利弊得失。特朗普總統(tǒng)說，“貿(mào)易戰(zhàn)是好事，很輕易贏”，聽起來像歷史的回聲。貿(mào)易顧問納瓦羅說，“沒人會對美國關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)”，則基本是自說自話，根本沒有照進(jìn)現(xiàn)實(shí)之中。皮尤中心7月19日民調(diào)顯示，支持和反對關(guān)稅戰(zhàn)的選民分別占49%和40%；而在共和黨和民主黨內(nèi)，支持者和反對者分別高達(dá)73%和77%?？梢?，特朗普關(guān)稅政策在美國政治和社會層面都極具爭議。

　　7月9日，在美國賓夕法尼亞州切斯特縣，方達(dá)醫(yī)藥公司研究職員在實(shí)驗(yàn)室里工作。新華社發(fā)

　　美國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界尤其反對貿(mào)易戰(zhàn)，以為這會累及經(jīng)濟(jì)增長勢頭。從對中國產(chǎn)品加稅清單可以看出，95%都是中間商品或國內(nèi)生產(chǎn)需要的機(jī)械設(shè)備等基礎(chǔ)商品。這意味著，美國相關(guān)零部件生產(chǎn)商會因關(guān)稅保護(hù)而進(jìn)步就業(yè)，但下游生產(chǎn)商將承受本錢增加、競爭力降低、業(yè)務(wù)縮減的代價，總體上得不償失。從長遠(yuǎn)看，特朗普政府?？从藐P(guān)稅迫使在華美國企業(yè)及其他跨國企業(yè)調(diào)整全球供給鏈，繞過中國，既削減中國對美貿(mào)易順差，也切中斷中國向價值鏈上游攀升的路徑。但實(shí)際上，一些在華外企為避免關(guān)稅重壓，可能醞釀將生產(chǎn)線的最后組裝環(huán)節(jié)遷出中國，這并不能改變美國的總體貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)，而且中方對下游企業(yè)的影響還將隨之提升。

　　受關(guān)稅戰(zhàn)沖擊的美國行業(yè)產(chǎn)業(yè)和利益團(tuán)體在對華態(tài)度上并非鐵板一塊。商界抱怨中國營商環(huán)境惡化，是為了擴(kuò)大中國的市場準(zhǔn)進(jìn)，他們并不想失往中國的市場，更不愿看到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化或“脫鉤”。哈雷摩托、千航國際特斯拉電動車等成為特朗普關(guān)稅大棒下的首批“出逃”企業(yè)。一些投資者不愿承受金融市場波動，選擇等待塵埃落定。制造商普遍猜測本錢增加，底特律三大汽車商已調(diào)低全年盈利預(yù)期。美國高科技企業(yè)則不得不承受美國政府對中企赴美投資審查的超強(qiáng)政治壓力。此外，為緩解農(nóng)業(yè)地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品價格下跌的焦慮，特朗普提出120億美元的農(nóng)業(yè)援助計(jì)劃，但農(nóng)業(yè)出口利益團(tuán)體寧愿不要政府補(bǔ)貼，也想維持對華貿(mào)易，?？创蜷_更大的外部市場，包括中國以及“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”等覆蓋的地區(qū)。

　　事態(tài)表明，特朗普政府的對華示強(qiáng)是一種情緒化表達(dá)，并非全社會的政策性共叫。隨著貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)時間更長，負(fù)面效應(yīng)進(jìn)一步加深，民意對特朗普政府的約束還將加大，可能沖擊特朗普票倉，并轉(zhuǎn)化為中期選舉的政治壓力。特朗普政府的關(guān)稅政策如此沒譜，以至于國會已對其漸失耐心。7月中旬，眾議院金融委員會、參議院外交委員會舉行兩場聽證會，就關(guān)稅政策向國務(wù)院、財(cái)政部官員提出質(zhì)詢。席間，參議院外交委員會主席鮑勃·考克坦言，“沒有一個人能講清楚特朗普發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)的目的何在，計(jì)劃和戰(zhàn)略是什么。政府有責(zé)任向國會解釋這一切將何往何從?！惫埠忘h最大金主——科氏產(chǎn)業(yè)團(tuán)體掌門人科赫兄弟也對現(xiàn)行貿(mào)易政策強(qiáng)烈不滿，威脅不再支持共和黨守舊派政客。

　　特朗普政府用狂熱的政治動員代替了理性的政策思辨，并沒有所謂“交易的藝術(shù)”，有的只是戰(zhàn)爭邊沿的戰(zhàn)術(shù)，以及一支分裂的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，使中國始終面臨“應(yīng)當(dāng)和誰對話”的困境。具體看，特朗普經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部有相對溫順派、強(qiáng)硬派之分，在意識形態(tài)和優(yōu)先目標(biāo)上與特朗普并不完全一致。從5月到6月，財(cái)政部長姆努欽、商務(wù)部長羅斯分別牽頭來華磋商，但中美達(dá)成的共叫成果均在兩位返美后撕毀。美方的出爾反爾，向外界傳遞出一個信息，即信仰自由貿(mào)易的財(cái)政部長姆努欽固然對事務(wù)性議題發(fā)揮一定作用，但他對總統(tǒng)影響力有限；商務(wù)部長羅斯是強(qiáng)硬的實(shí)用主義者，卻遭到總統(tǒng)公然輕視，稱他“已過巔峰”。這或可強(qiáng)化特朗普個人“一言九鼎”的形象，傷及的卻是國家的履約力，使美國做出的承諾不可信、威脅不可畏，難以讓外界嚴(yán)厲對待。

　　那么，到底誰說了算呢？現(xiàn)在看來，貿(mào)易代表萊特希澤、貿(mào)易顧問納瓦羅堅(jiān)定推進(jìn)攻擊性的貿(mào)易議程，把關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)視為通往所謂公平貿(mào)易的必經(jīng)之路，兩人的經(jīng)濟(jì)民族主義路線與特朗普的保護(hù)主義本能心心相印。題目是，相對于總統(tǒng)聚焦于減小對華貿(mào)易赤字、平衡中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的關(guān)切而言，萊特希澤和納瓦羅的訴求卻包羅萬象，涉及中國的市場準(zhǔn)進(jìn)、貿(mào)易規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)政策等全面領(lǐng)域。理論上，特朗普政府就是中方的談判對象，但實(shí)際上，整個特朗普政府都未必知道怎樣讓特朗普滿足。

　　美國尚未厘清自己到底要什么。中國和世界上很多國家一樣，都對美國的分裂與混亂深感無奈。正所謂，花繁柳密處撥得開，才是手段；風(fēng)狂雨急時立得定，方見腳根。中國唯有保持戰(zhàn)略定力，從收留應(yīng)對，不人云亦云，空運(yùn)報(bào)價 海運(yùn)價格，不隨風(fēng)起舞，堅(jiān)定走改革開放與和平發(fā)展道路，才能把穩(wěn)航向，駛出當(dāng)下中美關(guān)系的嚴(yán)重時刻。

　　形勢正在發(fā)生對我有利的變化

　　作者：姚枝仲（中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長）

　　中美發(fā)生貿(mào)易沖突以來，一些人擔(dān)心國際上不少對我不利的形勢，包括美國國內(nèi)形成了要對付中國這個競爭對手的共叫；美歐日有聯(lián)合起來對付中國的趨勢；美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一致以為中國采取了非市場導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)政策，并以為這些政策限制了他國的貿(mào)易活動；美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，不怕和中國打貿(mào)易戰(zhàn)等等。然而，從目前的形勢發(fā)展來看，上述不利因素正在發(fā)生一些積極的變化，有些不利之處中隱躲著對我有利的因素，還有一些不利因素正朝著有利于我的方向發(fā)展。

　　首先，美國國內(nèi)各階層和各利益團(tuán)體固然在把中國當(dāng)成競爭對手這個題目上有廣泛共叫，但是，怎么樣應(yīng)對這個競爭對手并沒有完全達(dá)成一致意見。一部分人不惜以貿(mào)易戰(zhàn)為代價來打壓中國，試圖削弱中國的增長潛力，防止中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力超過美國。另一部分人則反對貿(mào)易戰(zhàn)這種傷人也傷己的作法，而是?？赐ㄟ^改變國際規(guī)則和改革美國自身來建立新的競爭上風(fēng)，不排除與中國進(jìn)行良性競爭。

　　貿(mào)易戰(zhàn)真正開打之后，受損利益群體的呼聲開始高漲。美國農(nóng)民已經(jīng)喊出“不要補(bǔ)貼而要貿(mào)易”的口號，有些企業(yè)已經(jīng)宣稱要搬出美國，還有一些其他美國制造業(yè)企業(yè)也由于高關(guān)稅而正醞釀搬出美國。分析人士普遍以為，隨著貿(mào)易戰(zhàn)范圍和強(qiáng)度的擴(kuò)大，美國國內(nèi)對付中國以及和中國打貿(mào)易戰(zhàn)的共叫會下降，反對打貿(mào)易戰(zhàn)的呼聲將越來越大。

　　其次，美歐日聯(lián)合對付中國的局面很難形成。美國為了保護(hù)國內(nèi)鋼鋁產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)對幾乎所有鋼鋁進(jìn)口加征關(guān)稅，并預(yù)備對所有汽車進(jìn)口加征關(guān)稅。歐洲是美國進(jìn)口鋼鋁和汽車的主要來源地，對美國鋼鋁和汽車產(chǎn)業(yè)有較大沖擊，美國很難對歐洲免除關(guān)稅。美歐零關(guān)稅的愿看不輕易實(shí)現(xiàn)。由于歐洲國家中對美國出口鋼鋁和汽車最多的是德國，即使美歐達(dá)成零關(guān)稅協(xié)議，法國等其他國家也會以為零關(guān)稅協(xié)議過于照顧德國利益而反對。歐洲還是多邊體制的堅(jiān)定支持者，反對單邊措施和貿(mào)易保護(hù)主義，因而不會跟隨美國對中國采取單邊貿(mào)易措施。另外，日本已經(jīng)明顯感覺到來自特朗普政府要求經(jīng)濟(jì)利益的咄咄逼人的態(tài)勢，在對外經(jīng)濟(jì)政策上開始疏離美國。美國退出12個國家簽署的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定之后，日本積極推動剩下的11個國家簽署了新的跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)展協(xié)定，建立起沒有美國參與的太平洋經(jīng)濟(jì)圈。日本還開始在經(jīng)濟(jì)上主動尋求和中國合作。今年5月，李克強(qiáng)總理訪問日本，打開了中日關(guān)系走向良性發(fā)展軌道的局面。目前，日本首相安倍晉三正在為訪華做積極預(yù)備，短期內(nèi)不會聯(lián)合美國來對付中國。更何況，與中國打貿(mào)易戰(zhàn)完全不符合歐洲、日本等國的利益，這些地區(qū)和國家不大可能拿自己的利益往迎合美國。

　　再次，中國主動的改革開放措施，正削弱美國對中國非市場導(dǎo)向政策的批評。今年正值中國改革開放40周年，隨著紀(jì)念活動的開展和對中國40年發(fā)展道路的思考，國內(nèi)外均意識到中國40年的發(fā)展成就來自以市場化為方向的經(jīng)濟(jì)改革以及全方面對外開放的基本國策，國內(nèi)外均熟悉到中國沒有理由不堅(jiān)持市場化改革，沒有理由不堅(jiān)持對外開放。今年7月28日，中國新的外商投資準(zhǔn)進(jìn)負(fù)面清單開始生效，按照年初計(jì)劃的步調(diào)全面實(shí)施準(zhǔn)進(jìn)前國民待遇和負(fù)面清單制度，取消指導(dǎo)目錄形式的外商投資治理，準(zhǔn)進(jìn)治理中只留下一份負(fù)面清單。負(fù)面清單中沒有提及的行業(yè)，對外資和內(nèi)資一視同仁。中國在新的負(fù)面清單中，將過往限制類和禁止類的63類管制領(lǐng)域減少到了48類，總計(jì)在22個領(lǐng)域放開投資限制。這些開放措施，有力地支持了中國對外開放的大門越開越大。

　　最后，美國經(jīng)濟(jì)固然非常強(qiáng)勁，但已經(jīng)處于向過熱狀態(tài)發(fā)展過程中。美國失業(yè)率已經(jīng)處于最低水平，勞動力已經(jīng)被充分利用，工資已經(jīng)開始上漲，物價開始了更快的上漲。7月份美國消費(fèi)物價指數(shù)增長率已經(jīng)達(dá)到2.9%，美聯(lián)儲作為貨幣政策目標(biāo)的個人消費(fèi)支出價格指數(shù)增長率也已經(jīng)達(dá)到2.3%，超出了2%這一美聯(lián)儲的通脹目標(biāo)。一般情況下，美聯(lián)儲用小幅加息這一微調(diào)手段，能夠抑制過熱趨勢，延長美國經(jīng)濟(jì)繁榮時期。美國歷史上最長的加息周期是3年，即加息3年后經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)衰退。這一輪加息周期是從2015年12月開始的，到2018年12月馬上就是3年了。故美國經(jīng)濟(jì)繁榮在近期到頂可能性比較大。而且，目前美聯(lián)儲的小幅加息政策效果減弱。今年6月，美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率進(jìn)步到2%以后，1年期至30年期的美國國債收益率都沒有隨著上升，反而出現(xiàn)了下降。同時，1月和3月期的美國國債利率反而低于2%。這種狀況是非常不正常的。說明美國資本市場出現(xiàn)了嚴(yán)重的泡沫化。泡沫化使得美國目前這種加息的方式已經(jīng)抑制不住經(jīng)濟(jì)過熱，也抑制不住泡沫的進(jìn)一步累積。假如美聯(lián)儲繼續(xù)目前這種小幅加息的作法，則美國經(jīng)濟(jì)就會迅速走向嚴(yán)重過熱和嚴(yán)重泡沫化。假如美聯(lián)儲采取更大幅度的加息和更加緊縮的貨幣政策，如通過大幅度減持美聯(lián)儲持有的資產(chǎn)回收美元，則有可能提前終結(jié)美國這一輪繁榮，也提前刺破當(dāng)前的泡沫。所以，美國這一輪繁榮快到終結(jié)的時候了，特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)會受到削弱。

　　另外，美國經(jīng)濟(jì)繁榮的同時，世界其他地方的經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)了惡化現(xiàn)象。歐洲和日本經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)下滑，諸多新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣處于不穩(wěn)定之中，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)變大。也就是說，目前世界上除了美國還在保持強(qiáng)勁增長之外，其他的大部分國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況卻在惡化。簡而言之，現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)繁榮是以其他國家的經(jīng)濟(jì)回落為代價的，這是以鄰為壑的政策所導(dǎo)致的。這種情況會使其他國家更加堅(jiān)定地反對美國的對外經(jīng)濟(jì)政策。

　　可見，國際形勢正在出現(xiàn)對我有利的發(fā)展變化。隨著時間的推移，有利因素會更多。時間會證實(shí)，一方面，中國堅(jiān)定的市場化改革和全方位對外開放的方向不會變，中國的發(fā)展會越來越有利于全球的發(fā)展；另一方面，與中國打貿(mào)易戰(zhàn)是有很大代價的，將失道寡助的。應(yīng)對中美貿(mào)易沖突，需要認(rèn)真對待國際環(huán)境中對我不利的因素，更要認(rèn)真識別對我有利的因素，充分利用對我有利的時間窗口，解決好貿(mào)易糾紛。

　　《光明日報(bào)》（ 2018年08月21日 15版）

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